周一：2012年MPA周练习题及答案汇总
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1. 简述P-途径和B-途径的异同。
2. 简述如何完善沟通的刚性机制。
3. 简述行政学在西方兴起的历史原因。
4.简述绩效预算的主要内容。
5.简述目标管理的主要特征
参考答案：
1.答：二者的共同点：组织外部定向(即关心行政机构以外的东西)，强调政治因素在管理中的作用；重视规范研究并关心改善管理绩效，主张从经验中学习尤其是偏爱案例分析方法。
二者的区别：P-途径重新认识政策分析对于公共管理的重要性，学习实践者的经验，重视吸取经验教训并加以传播，促进政治执行官与资深管理者的对话；而B-途径更强调以研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论、方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较较为基础的综合框架，注重战略管理、关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理者而非政治执行官身上。B-途径强调将工商管理和经济学的概念、理论和方法应用于公共部门管理的研究中，并仍然关注组织结构与过程。在如何看待公共组织与私人组织的关系问题上，P—途径主张“公共组织与使人组织在所有不重要的方面是相同的”；而B-途径强调这两种组织及其管理的相似性，较少对两者加以区别。B-途径关心发展出经验理论，主张在公共部门中引入私人部门的管理经验和模式；把焦点集中在战略和阿组织管理上。然而与P-途径不同，B-途径仍然更多地以过程取向，因此，传统行政学中关于组织设计、人事管理、预算一类的主题也是B-途径的学者感性趣的。
2.答：(1)理顺公共组织各部门之间的职能关系。(2)尽可能地变部门间地沟通为部门内的沟通。部门内的沟通相对于部门之间的沟通有两个优势：一是沟通可以经常化，做到深入细致；二是沟通的渠道所见了，减少了不必要的公共组织沟通的失真。可采取的措施时依据职能要求确定行政管理的幅度；(3)使经常项目的沟通制度化。
3.答：(1)“行政国家”的出现；(2)“文官制度”改革运动的发展；(3)多种学科的形成和发展；(4)专业教育和职业教育的发展。
4.答: (1)公布绩效报告，系统地向公众发布有关政府服务的信息；(2)明确绩效目标，目的是要影响政府活动；(3)将绩效报告提交审计师审核；(4)预算机构与支出管理机构或某个机构与其管理者之间订立绩效合同，详细规定机构在可使用资源的条件下应取得的绩效；(5)编制绩效预算，一方面列出支出，另一方面列出此投入相应的预期绩效，绩效预算体现了绩效合同的内容。
5.答：目标是一定时期内期待于每个部门，需要每个人的努力才能完成的工作结果。目标管理(Management By Objectives ，简称 MBO)是通过参与式的目标设置，实施和评价等活动来管理组织的一种方法。目标管理有三大特征：(1)面向成果的管理。必须用目标来统一员工的意志和工作，让每个部门、每个员工都将注意力转向组织的长期目标，并为此做出自己的贡献；(2)分权与自我控制的管理。目标管理强调人们应该也能够做出自己的贡献，因此必须赋予每个部门、每个管理人员独特的任务和职责，为与那些集权的、强调上级监督、控制的管理相比，目标管理是一种分权与自我控制式的管理；(3)参与式管理。目标管理是一种民主参与式管理，它要求上级部门充分发挥下级的能动作用，积极参与到各项管理决策中来。 本文导航
A.威尔逊
B.泰罗
C.古德诺
D.韦伯
2.建设有中国特色的社会主义行政学的基本理论依据是( )。
A.经济学理论
B.政治学原理
C.行政管理二重性原理
D.管理学理论
3.凡是作用于行政系统的外部条件和要素都属于行政环境。这个含义强调的就是行政环境的( )特征。
A.变动性
B.差异性
C.长期性
D.广泛性
4.( )是确定行政基本任务的客观依据。
A.行政权力
B.行政环境的需要
C.行政规划
D.行政决策
5.在我国，( )是实现行政职能体系合理配置的根本途径。
A.加强监督
B.加强立法
C.行政职能的转变
D.政企(事)分开。
参考答案：1.A 2.C 3.D 4.B 5.C 本文导航
A.管理受普遍规律和特殊规律的双重约束
B.管理的普遍规律和特殊规律是一致的
C.管理的普遍规律通过特殊规律体现
D.管理的特殊性融合在普遍规律之中
2.非正式沟通中的小道消息具有（ ）功能。
A.发扬民主，充分调动组织中人员的积极性
B.建构或者缓解焦虑
C.与正式沟通保持适当平衡
D.全面交流信息，防止官僚主义
3.领导和管理是管理学中的两个概念，它们的关系是（ ）。
A.领导是更大的概念，管理是其中的一个职能
B.管理是更大的概念，领导是其中的一个职能
C.领导和管理是同一层次的概念，、可以交互使用
D.领导是高层次活动的概念，管理是具体活动的概念，两者在实际工作中是互相促进的
4.我国五年发展计划属于（ ）。
A.非程序性决策
B.战略决策
C.战术决策
D.确定型决策
5.下列预测方法中，会产生乐队效应的有（ ）。
A.德尔菲法
B.趋势外推法
C.专家会议法
D.回归分析法
参考答案：1.A 2.B 3. B 4.B 5.C 本文导航
A.泰罗的科学管理理论
B.古利克等人的行政管理组织理论
C.梅奥等人的人际关系理论
D.西蒙的行政决策理论
2.按照权力分配的集散程度可以将行政体制划分为（ ）两种类型。
A.首长制与委员会制
B.层级制和职能制
C.集权制和分权制
D.民主制和独裁制
3.构成领导活动主体的是（ ）。
A.被领导者
B.环境
C.领导者
D.体制
4.行政命令是（ ）领导方式经常采用的方式。
A.说服性
B.激励性
C.示范性
D.强制性
5.（ ）是人事管理的基本要素。
A.人员
B.工作
C.制度
D.人和事
参考答案 ：1.B 2.C 3.C 4.D 5.D 本文导航
A.保罗赫塞和肯尼思、布兰查德的“情境领导理论”
B.罗伯特豪斯的“路径一目标理论”
C.布莱克和莫顿的“管理方格理论”
D.A和B
2.管理学家法约尔曾经提出一个重要论点是（ ）。
A.领导者素质必须靠三条腿来支撑：雄心壮志、工作才能、道德品质
B.领导者必备三种技能：技术技能、人际技能、概念技能
C.管理人员的能力和素质具有相对的重要性
D.管理人员的素质主要是由遗传因素决定的
3.在以下组织结构形式中，能够有效结合组织的纵向垂直管理和横向水平管理的组织结构形式是（ ）。
A.直线职能制
B.部门直线制
C.事业部制
D.矩阵制
4.巴纳德的动态平衡理论关注的是（ ）。
A.组织成员的贡献与自我满足之间的平衡
B.组织成员与组织管理者之间的权力平衡
C.组织目标与实际能力之间的平衡
D.组织规模与组织任务之间的平衡
5.领导的基础性权力有五种，其中包括（ ）。
A.合法权、指挥权、控制权
B.惩罚权、奖励权、支配权
C.模范权、专长权
D.制度权、法定权
参考答案：1.D 2.C 3.D 4.A 5.C 本文导航
A.行政、经济、法律、思想教育
B.政治、行政、经济、法律
C.政治、经济、行政、思想教育
D.行政、经济、法律、文化
2.ABC方法的原型是经济学家帕累托所创造的（ ）。
A.系统理论
B.库存理论
C.网络规划理论
D.运筹理论
3.在网络规划理论中，关键线路指的是（ ）的路线。
A.消耗时间最长
B.消耗物资最多
C.消耗人力最多
D.消耗钱财最多
4.特定行政文化的本质属性与基本特征是由（ ）直接决定的。
A.主体行政文化
B.行政权力
C.客体行政文化
D.对权力性质的确认、维护和使用
5.行政伦理评价中最重要的力量是（ ）。
A.社会舆论
B.传统习惯
C.个人道德
D.政治信念
参考答案：1.A 2.B 3..A 4.D 5.D 本文导航
A.有效的人力、物力和财力
B.有效的机会、时间和信息
C.有效的组织
D.A、B和C
2.某位领导很关心下属，对下属提出的需要尽可能给以满足，经常批条子，但效果并不好，群众反映说：“会哭的孩子有奶吃，不会哭、不会闹的乖孩子望奶兴叹。”这说明（ ）。
A.满足需要必须是全体下属人员的共同需要，而不能是个别人的需要
B.满足需要不能采取批条子的形式
C.满足需要应经过组织程序，防止偏听偏信
D.A和C
3.信息具有的基本属性之一是（ ）。
A.共享性
B.庞杂性
C.及时性
D.多样性
4.注重于对已发生的错误进行检查改进属于（ ）。
A.事前控制
B.过程控制
C.事后控制
D.直接控制
5.某处长对下属做思想政治工作，引用孟子的话说：“鱼，我所欲也；熊掌，亦我所欲也，二者不可得兼。舍鱼而取熊掌者也。”这是在教育下属（ ）。
A.在不同的需要中进行最佳抉择
B.在不同的需要中选择高层次需要
C.把低层次需要引导到高层次需要上来
D.A和B
参考答案：1.D 2.C 3.A 4.C 5.A
- 第1页：周一
- 第2页：周二
- 第3页：周三
- 第4页：周四
- 第5页：周五
- 第6页：周六
- 第7页：周日
1. 简述P-途径和B-途径的异同。
2. 简述如何完善沟通的刚性机制。
3. 简述行政学在西方兴起的历史原因。
4.简述绩效预算的主要内容。
5.简述目标管理的主要特征
参考答案：
1.答：二者的共同点：组织外部定向(即关心行政机构以外的东西)，强调政治因素在管理中的作用；重视规范研究并关心改善管理绩效，主张从经验中学习尤其是偏爱案例分析方法。
二者的区别：P-途径重新认识政策分析对于公共管理的重要性，学习实践者的经验，重视吸取经验教训并加以传播，促进政治执行官与资深管理者的对话；而B-途径更强调以研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论、方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较较为基础的综合框架，注重战略管理、关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理者而非政治执行官身上。B-途径强调将工商管理和经济学的概念、理论和方法应用于公共部门管理的研究中，并仍然关注组织结构与过程。在如何看待公共组织与私人组织的关系问题上，P—途径主张“公共组织与使人组织在所有不重要的方面是相同的”；而B-途径强调这两种组织及其管理的相似性，较少对两者加以区别。B-途径关心发展出经验理论，主张在公共部门中引入私人部门的管理经验和模式；把焦点集中在战略和阿组织管理上。然而与P-途径不同，B-途径仍然更多地以过程取向，因此，传统行政学中关于组织设计、人事管理、预算一类的主题也是B-途径的学者感性趣的。
2.答：(1)理顺公共组织各部门之间的职能关系。(2)尽可能地变部门间地沟通为部门内的沟通。部门内的沟通相对于部门之间的沟通有两个优势：一是沟通可以经常化，做到深入细致；二是沟通的渠道所见了，减少了不必要的公共组织沟通的失真。可采取的措施时依据职能要求确定行政管理的幅度；(3)使经常项目的沟通制度化。
3.答：(1)“行政国家”的出现；(2)“文官制度”改革运动的发展；(3)多种学科的形成和发展；(4)专业教育和职业教育的发展。
4.答: (1)公布绩效报告，系统地向公众发布有关政府服务的信息；(2)明确绩效目标，目的是要影响政府活动；(3)将绩效报告提交审计师审核；(4)预算机构与支出管理机构或某个机构与其管理者之间订立绩效合同，详细规定机构在可使用资源的条件下应取得的绩效；(5)编制绩效预算，一方面列出支出，另一方面列出此投入相应的预期绩效，绩效预算体现了绩效合同的内容。
5.答：目标是一定时期内期待于每个部门，需要每个人的努力才能完成的工作结果。目标管理(Management By Objectives ，简称 MBO)是通过参与式的目标设置，实施和评价等活动来管理组织的一种方法。目标管理有三大特征：(1)面向成果的管理。必须用目标来统一员工的意志和工作，让每个部门、每个员工都将注意力转向组织的长期目标，并为此做出自己的贡献；(2)分权与自我控制的管理。目标管理强调人们应该也能够做出自己的贡献，因此必须赋予每个部门、每个管理人员独特的任务和职责，为与那些集权的、强调上级监督、控制的管理相比，目标管理是一种分权与自我控制式的管理；(3)参与式管理。目标管理是一种民主参与式管理，它要求上级部门充分发挥下级的能动作用，积极参与到各项管理决策中来。 本文导航
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A.威尔逊
B.泰罗
C.古德诺
D.韦伯
2.建设有中国特色的社会主义行政学的基本理论依据是( )。
A.经济学理论
B.政治学原理
C.行政管理二重性原理
D.管理学理论
3.凡是作用于行政系统的外部条件和要素都属于行政环境。这个含义强调的就是行政环境的( )特征。
A.变动性
B.差异性
C.长期性
D.广泛性
4.( )是确定行政基本任务的客观依据。
A.行政权力
B.行政环境的需要
C.行政规划
D.行政决策
5.在我国，( )是实现行政职能体系合理配置的根本途径。
A.加强监督
B.加强立法
C.行政职能的转变
D.政企(事)分开。
参考答案：1.A 2.C 3.D 4.B 5.C 本文导航
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A.管理受普遍规律和特殊规律的双重约束
B.管理的普遍规律和特殊规律是一致的
C.管理的普遍规律通过特殊规律体现
D.管理的特殊性融合在普遍规律之中
2.非正式沟通中的小道消息具有（ ）功能。
A.发扬民主，充分调动组织中人员的积极性
B.建构或者缓解焦虑
C.与正式沟通保持适当平衡
D.全面交流信息，防止官僚主义
3.领导和管理是管理学中的两个概念，它们的关系是（ ）。
A.领导是更大的概念，管理是其中的一个职能
B.管理是更大的概念，领导是其中的一个职能
C.领导和管理是同一层次的概念，、可以交互使用
D.领导是高层次活动的概念，管理是具体活动的概念，两者在实际工作中是互相促进的
4.我国五年发展计划属于（ ）。
A.非程序性决策
B.战略决策
C.战术决策
D.确定型决策
5.下列预测方法中，会产生乐队效应的有（ ）。
A.德尔菲法
B.趋势外推法
C.专家会议法
D.回归分析法
参考答案：1.A 2.B 3. B 4.B 5.C 本文导航
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A.泰罗的科学管理理论
B.古利克等人的行政管理组织理论
C.梅奥等人的人际关系理论
D.西蒙的行政决策理论
2.按照权力分配的集散程度可以将行政体制划分为（ ）两种类型。
A.首长制与委员会制
B.层级制和职能制
C.集权制和分权制
D.民主制和独裁制
3.构成领导活动主体的是（ ）。
A.被领导者
B.环境
C.领导者
D.体制
4.行政命令是（ ）领导方式经常采用的方式。
A.说服性
B.激励性
C.示范性
D.强制性
5.（ ）是人事管理的基本要素。
A.人员
B.工作
C.制度
D.人和事
参考答案 ：1.B 2.C 3.C 4.D 5.D 本文导航
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A.保罗赫塞和肯尼思、布兰查德的“情境领导理论”
B.罗伯特豪斯的“路径一目标理论”
C.布莱克和莫顿的“管理方格理论”
D.A和B
2.管理学家法约尔曾经提出一个重要论点是（ ）。
A.领导者素质必须靠三条腿来支撑：雄心壮志、工作才能、道德品质
B.领导者必备三种技能：技术技能、人际技能、概念技能
C.管理人员的能力和素质具有相对的重要性
D.管理人员的素质主要是由遗传因素决定的
3.在以下组织结构形式中，能够有效结合组织的纵向垂直管理和横向水平管理的组织结构形式是（ ）。
A.直线职能制
B.部门直线制
C.事业部制
D.矩阵制
4.巴纳德的动态平衡理论关注的是（ ）。
A.组织成员的贡献与自我满足之间的平衡
B.组织成员与组织管理者之间的权力平衡
C.组织目标与实际能力之间的平衡
D.组织规模与组织任务之间的平衡
5.领导的基础性权力有五种，其中包括（ ）。
A.合法权、指挥权、控制权
B.惩罚权、奖励权、支配权
C.模范权、专长权
D.制度权、法定权
参考答案：1.D 2.C 3.D 4.A 5.C 本文导航
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A.行政、经济、法律、思想教育
B.政治、行政、经济、法律
C.政治、经济、行政、思想教育
D.行政、经济、法律、文化
2.ABC方法的原型是经济学家帕累托所创造的（ ）。
A.系统理论
B.库存理论
C.网络规划理论
D.运筹理论
3.在网络规划理论中，关键线路指的是（ ）的路线。
A.消耗时间最长
B.消耗物资最多
C.消耗人力最多
D.消耗钱财最多
4.特定行政文化的本质属性与基本特征是由（ ）直接决定的。
A.主体行政文化
B.行政权力
C.客体行政文化
D.对权力性质的确认、维护和使用
5.行政伦理评价中最重要的力量是（ ）。
A.社会舆论
B.传统习惯
C.个人道德
D.政治信念
参考答案：1.A 2.B 3..A 4.D 5.D 本文导航
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- 第4页：周四
- 第5页：周五
- 第6页：周六
- 第7页：周日
A.有效的人力、物力和财力
B.有效的机会、时间和信息
C.有效的组织
D.A、B和C
2.某位领导很关心下属，对下属提出的需要尽可能给以满足，经常批条子，但效果并不好，群众反映说：“会哭的孩子有奶吃，不会哭、不会闹的乖孩子望奶兴叹。”这说明（ ）。
A.满足需要必须是全体下属人员的共同需要，而不能是个别人的需要
B.满足需要不能采取批条子的形式
C.满足需要应经过组织程序，防止偏听偏信
D.A和C
3.信息具有的基本属性之一是（ ）。
A.共享性
B.庞杂性
C.及时性
D.多样性
4.注重于对已发生的错误进行检查改进属于（ ）。
A.事前控制
B.过程控制
C.事后控制
D.直接控制
5.某处长对下属做思想政治工作，引用孟子的话说：“鱼，我所欲也；熊掌，亦我所欲也，二者不可得兼。舍鱼而取熊掌者也。”这是在教育下属（ ）。
A.在不同的需要中进行最佳抉择
B.在不同的需要中选择高层次需要
C.把低层次需要引导到高层次需要上来
D.A和B
参考答案：1.D 2.C 3.A 4.C 5.A