2012年报关员考试综合实务题十四及答案解析

　　一、练习题
　　下列案例设有5个问题，请在各问题答案的选项中，选出一个或一个以上正确答案。
　　某报关公司适用海关B类管理满1年，按规定于2009年5月18日向注册地海关提出适用A类管理的申请；注册地海关受理申请后，制发企业分类管理申请受理决定书交申请企业，并同时将有关申请材料报送直属海关主管部门。直属海关经审核发现该公司基本条件具备，但在调阅公司代理报关活动记录时发现该公司上一年度代理报关的一票货物曾因侵犯知识产权而被海关没收，故作出了不予适用A类管理决定书，并由注册地海关于5月29日送达申请企业。由于申请企业认为该企业代理报关货物因侵犯知识产权被海关没收系委托人原因造成的，海关也未对报关公司给予任何行政处罚，故对海关作出的不予适用A类管理的决定提请行政复议。
　　根据上述资料，解答下列问题：
　　1．根据案例描述，该报关企业上一年度的代理报关活动至少应达到以下标准：
　　A．代理申报进出口报关单及进出境备案清单总量5000票以上，进出口报关差错率在3%以下
　　B．代理申报进出口报关单及进出境备案清单总量5000票以上，进出口报关差错率在1%以下
　　C．代理申报进出口报关单及进出境备案清单总量3000票以上，进出口报关差错率在3%以下
　　D．代理申报进出口报关单及进出境备案清单总量3000票以上，进出口报关差错率在1%以下
　　2．下列关于该企业代理报关时适用的海关分类管理措施表述正确的是：
　　A．适用AA类管理的进出口收发货人委托其代理报关时，适用A类管理措施
　　B．适用A类管理的进出口收发货人委托其代理报关时，适用B类管理措施
　　C．适用C类管理的进出口收发货人委托其代理报关时，适用C类管理措施
　　D．适用D类管理的进出口收发货人委托其代理报关时，适用D类管理措施
　　3．下列关于海关对侵权货物没收后处理的表述正确的是：
　　A．可以直接用于公益事业或者知识产权权利人有收购意愿的，将货物转交给有关公益机构用于社会公益事业或者有偿转让给知识产权产利人
　　B．消除侵权特征后依法拍卖，拍卖货物所得款项上交国库
　　C．交知识产权认定机关处理
　　D．予以销毁
　　4．下列关于报关公司申请行政复议的表述正确的是：
　　A．复议申请应向海关总署提出
　　B．复议申请应在2009年5月29日起60日内提出
　　C．复议被申请人应为作出不予适用A类管理决定书的直属海关
　　D．报关公司在对海关作出的不予适用A类管理决定申请行政复议时，可以一并向海关行政复议机关提出对作出该决定所依据的规定的审查申请
　　5．复议机关受理行政复议后，应当自受理复议申请之日起日内作出行政复议决定；特殊情况下，经海关行政复议机关负责人批准，可以延长________日：
　　A．30．20
　　B．30，30
　　C．60，20
　　D．60，30
　　二、答案及解析
　　1．【C】根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(以下简称《海关企业分类管理办法》)的规定，A类报关企业上一年度代理报关活动应达到的基本标准为：
　　(1)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；
　　(2)上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下。
　　2．【BCD】根据《海关企业分类管理办法》的规定，报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。
　　因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：
　　(1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施；
　　(2)报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。
　　案例中报关企业适用管理类别为B类，故进出口货物收发货人适用AA、A、B类管理时，均应按B类管理类别实施相应的管理措施；进出口货物收发货人适用C、D类管理时，则应按C或D类管理类别实施相应的管理措施。故本题正确选项为B、C、D。
　　3．【A】根据《中华人民共和国海关关于(中华人民共和国知识产权海关保护条例)的实施办法》第三十三条的规定，对没收的侵权货物，海关应当按照下列规定处置：
　　(1)有关货物可以直接用于社会公益事业或者知识产权权利人有收购意愿的，将货物转交给有关公益机构用于社会公益事业或者有偿转让给知识产权权利人；
　　(2)有关货物不能按照第(1)项的规定处置且侵权特征能够消除的，在消除侵权特征后依法拍卖，拍卖货物所得款项上交国库；
　　(3)有关货物不能按照第(1)、(2)项规定处置的，应当予以销毁。
　　海关拍卖侵权货物，应当事先征求有关知识产权权利人的意见。海关销毁侵权货物，知识产权权利人应当提供必要的协助。有关公益机构将海关没收的侵权货物用于社会公益事业，以及知识产权权利人接受海关委托销毁侵权货物的，海关应当进行必要的监督。
　　该条款清楚描述了海关对没收的侵权货物的处置方式和程序性要求。故只有选项A表述正确。选项C于法无据，选项B、D表述不全面。
　　4．【ABCD】海关行政复议实行上级复议的原则，案例中作出具体行政行为的海关为直属海关，故复议机关应为海关总署，被申请人为该直属海关。海关行政复议申请应当自申请人知道该具体行政行为之日起60日内提出，案例中直属海关作出的不予适用A类管理决定书于2009年5月29日送达，故复议申请应在2009年5月29日起60日内提出。根据规定，申请人认为海关的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向海关行政复议机关提出对该规定的审查申请。故A、B、C、D四选项均正确。
　　5．【D】复议机关受理行政复议后，应当自受理复议申请之日起60日内作出行政复议决定；特殊情况下，经海关行政复议机关负责人批准，可以延长30日。

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