公共基础知识模拟考场5及参考答案
本试题分两部分。第一部分为客观试题，第二部分为主观试题，客观试题60分。主观试题40分，满分100分。考试时间180分钟。
第一部分客观试题
一、单项选择题
1．中国关于建立国际新秩序的基础是( )。
A．和平与发展 B．和平、稳定、公正、合理
C．反对强权政治和霸权主义 D．和平共处五项原则
2．根据十六届四中全会的规定，掌握政权以后，党的建设的根本是( )。
A．政治建设 B．制度建设
C．思想建设 D．执政能力建设
3．胡锦涛同志在"七一"讲话中指出："三个代表"重要思想是( )。
A．马克思主义在中国发展的最新成果
B．毛泽东思想在中国发展的最新成果
C．邓小平理论在中国发展的最新成果
D．中华民族优秀文化在中国发展的最新成果
4．以"三个代表"统领我们的工作，其核心是( )。
A．保持党的先进性 B．执政为民
C．与时俱进 D．开拓进取
5．主张"世界上除了运动着的物质之外，什么也没有"的观点，属于( )。
A．否认人的意识存在的自然唯物主义
B．主张世界统一于物质的辩证唯物主义
C．否认时问与空间存在的唯心主义
D．把人的意识理解成某种特殊的"精细物质"的机械唯物主义
6．"有一百个读者，就有一百个哈姆雷特。"这句名言表明( )。
A．人们对同一客观事物的认识，有正确和错误之分
B．客观条件是制约人们认识的决定因素
C．由于多方面的主观原因，人们对同一客观事物的认识会有所不同
D．人们无法真正认识客观事物的本质
7．我国的计划生育政策取得了很大成就，成功地控制了人口的增长，然而也受到了一些批评，根据常识，你认为哪一项批评正确( )。
A．违反了人权 B．在农村某些地方，措施不力
C．带来了一系列社会问题 D．长期以往，将会使中国人口减少
8．近几年来，我国市场上各种家用电器的价格呈不断下跌趋势，销售家用电器的商家也采用奖励或买送等各种促销手段，以保证产品的销售。形成价格下跌这一趋势的根本原因是( )。
A．市场为主导的价格机制正在形成 B．社会劳动生产率不断提高
C．市场的供给超过了市场的需求 D．国家对商品价格的宏观调控
9．行为人没有约定或法定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务所实施的行为是( )。
A．侵权行为 B．不当得利
C．无因管理 D．违法行为
10．( )，是中央和地方各级党委在同级各种组织中发挥核心领导作用的基本原则，必须始终坚持。
A．保证党的高度统一 B．充分发扬民主
C．总揽全局、协调各方 D．实行民主集中制
11．"蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家"。这一论断的含义是( )。
A．科技革命是对统治阶级的极大威胁
B．科技革命对变革社会制度具有直接、决定作用
C．滥用科技革命的成果会对人类造成"危险"
D．科技革命导致社会政治革命
12．宋朝画家文与可住宅的周围有很多竹子。他一年四季注意观察竹子的变化，对竹子的形状、姿态有透彻的了解，因而画出的竹子生动逼真。有诗云："与可画竹时，胸中有成竹。"这一事实体现的哲学道理是( )。
A．意识是物质长期发展的产物
B．意识是人脑的机能
C．意识是对客观世界的能动反映
D．物质具有不依赖于意识的客观实在性
13．有一首断言缺子钉马掌的钉子会导致战争失败、国家灭亡的童谣："钉子缺，蹄铁卸；蹄铁卸，战马蹶；战马蹶，骑士绝；骑士绝，战事折；战事折，国家灭。"这首童谣包含的哲学道理是( )。
A．事物是普遍联系的 B．事物是发展变化的
C．事物的现象是本质的表现 D．事物的量变引起质变
14．改革的实质和目的是( )。
A．否定或取消社会主义基本制度 B．完善和发展社会主义
C．实现现代化军事强国的战略目标 D．否定中国共产党的领导
15．社会主义初级阶段党的基本路线的核心和主体是( )。
A．经济建设 B．四项基本原则
C．改革开放 D．精神文明建设
16．社会主义法制的本质是( )。
A．民主的体现和保证
B．调整人与人之间关系的准则
C．维护社会秩序的规章制度
D上升为法律的工人阶级和广大人民的意志
17．社会主义的根本任务是( )。
A．发展生产力 B．坚持四项基本原则
C．建立社会主义物质技术基础 D．消除两极分化
18．党的十五大关于社会主义初级阶段的基本纲领中，建设有中国特色社会主义经济的基本目标是( )。
A．在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力
B．坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
C．坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下起基础性作用
D．坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式
19．2001年11月12日，联合国安理会一致通过《全球努力打击恐怖主义的宣告》，强调要打击恐怖主义这一人类共同的祸害( )。
①必须采取持久、全面的办法
②需要有联合国所有会员国的积极参与、彼此合作
③对怀疑匿藏恐怖主义分子的国家进行包括军事行动在内的全面打击
④按照《联合国宪章》和国际法采取相关措施
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
20．下列行为符合法律规定的是( )。
A．任意拆看子女信件 B．擅自进入他人住宅
C．随意使用他人姓名 D．制止未成年人吸烟
21．为贬低他人而取绰号的行为侵犯了公民的( )。
A．隐私权 B．名誉权
C．肖像权 D．健康权
22．自治区的自治条例和单行条例生效的条件是( )。
A．自公布之日起生效 B．报全国人大批准后生效
C．报全国人大常委会批准后生效 D．报国务院批准后生效
23．同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是( )管辖。
A．级别 B．地域
C．指定 D．移送
24．不违反法律或社会公共利益，作为民事法律行为成立的条件主要指( )。
A．民事法律行为的形式应当合法
B．民事法律行为的主体必须是守法公民
C．民事法律行为的内容与形式合法
D．民事法律行为的内容应当合法
25．各级政府中设置的政策研究室是( )。
A．领导机构 B．办公机构
C．办事机构 D．职能机构
26．从狭义上，我国的行政监督，是指( )对行政机关行政行为和公务人员的职务行为的监察监督。
A．立法机关 B．司法机关
C．行政监察机关 D．社会舆论
27．下列政府机构中，实行"双重领导关系"的有( )。
A．民政机关 B．派出机关
C．公安机关 D．土地管理机关
28．国家公务员考核的等次不包括( )。
A．优秀 B．称职
C．不称职 D-开除
29．下列公文中，不需要指明主送机关的是( )。
A．通知 B．请示
C．报告 D．决议
30．规范性公文标题的时间是( )。 ．
A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间
C．公文打印的时间 D．公文讨论的时间
二、多项选择题
1．胡锦涛同志在"七一"讲话中指出，"三个代表"重要思想是( )。
A．面向21世纪的中国化的马克思主义
B．指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针
C．中国民主革命胜利的武器
D．建国立国的政治基础
E．指引全党全国人民改革开放和建设中国特色社会主义新道路的指导思想
2．加强党的执政能力建设，必须在坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导的同时，坚持( )。
A．以保持党同人民群众的血肉联系为核心
B．以建设高素质干部队伍为关键
C．以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点
D．以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础
3．加强党的执政能力建设总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为( )。
A．立党为公、执政为民的执政党
B．科学执政、民主执政、依法执政的执政党
C．求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党
D．始终做到"三个代表"、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思
主义执政党
4．在我国，宏观经济调控的基本原则有( )。
A．由直接管理为主转向间接管理为主
B．计划指导原则
C．集中和重点性原则
D．以经济手段为主的综合配套调控原则
5．我国所要建立的现代企业制度，其基本特征是( )。
A．产权清晰 B．权责明确
C．政企分开 D．管理科学
6．实践在认识中的决定作用表现为( )。
A．实践是认识的来源 B．实践是认识发展的动力
C．实践是检验、认识真理的标准 D．实践是认识的基础
7．辩证唯物主义之所以是科学的世界观和方法论，是因为( )。
A．它揭示了自然界、人类社会和思维发展的最一般规律
B．它对世界的看法既是唯物的，又是辩证的
C．它是在实践的推动下完成了对客观世界的认识的科学体系
D．它继承了哲学史上的优秀成果，概括了自然科学的新材料，总结了无产
阶级斗争的经验
8．19世纪由于建立了电磁理论，从而创造了发电机、电动机，使人类进入了电气化时代。这一历史事实说明( )。
A．科学理论与实践相结合，可以转化为物质力量
B．科学理论是认识的基础，对实践起决定作用
C．科学理论的任务不仅在于认识世界，而更重要的在于改造世界
D．科学理论可以指导实践
9．封建社会生产关系的特点是( )。
A．地主阶级占有全部土地
B．地主阶级占有绝大多数土地
C．地主阶级不完全地占有农民，农民被束缚在土地上
D．地主阶级通过地租、高利贷等方式，占有农民大部分劳动成果
10．杰出人物在历史上的作用是( )。
A．他们是历史事件的直接参与者、策划者、指挥者
B．他们是历史任务的发起者和完成历史任务的组织者
C．他们是历史进程的重大影响者
D．他们能改变历史发展的趋势
11．犯罪首要分子是指( )。
A．在犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子
B．在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子
C．在聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子
D．积极参加聚众犯罪的
12．单一制国家结构形式的特征有( )。
A．全国只有一部宪法 B．国家只有一套中央机构
C．公民只有一种国籍 D．只有一个国家主权
13．假释适用于被判处( )的犯罪分子。
A．管制 B．拘役
C．有期徒刑 D．无期徒刑
14．在我国各个地区都要实施义务教育，对于法律规定的义务教育的规则，全社会都必须遵守。这体现义务教育的( )。
A．国家强制性 B．普遍性
C．整体性 D．免费性
15．我国公务员制度的特色有( )。
A．党管干部 B．政治中立
C．为人民服务 D．德才兼备的选才标准
16．我国东汉时期，杨震在担任荆州刺史时，县令王密夜晚送示黄金，杨震坚决拒绝。王密说："现在是夜里，没人知道。"杨震正色道："天知，地知，你知，我知，怎么说没人知道。"这个故事给我们的启示有( )。
A．要加强自身修养 B．要提高自律能力
c．要严格要求自己 D．要努力做到慎独
17．为规范收入分配，防止两极分化，对过高收入要进行调节，调节的主要措施有( )。
A．加强个人所得税的征管 B．提高出口退税率
C．恢复征收利息所得税 D．降低储蓄利息率
18．公布性文件包括( )。
A．命令 B．通知
C．公告 D．通告
19．公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在( )。
A．采用白话文形式 B．具有真实性、合法性
C．具有规范性、相对确定性 D．用议论、说明、叙述多种方式表达
20．调查报告作为研究结果的书面资料，它必须( )。
A．以科学分析为手段 B．以叙述、描写为主
C．以客观事实为基础 D．以传递信息为目的
三、判断题
1．我国实现民族平等、民族团结的基本条件是实现各民族的共同繁荣。( )
2．群众路线的领导方法是辩证唯物主义的历史观和认识论在实际领导工作中的应用和体现。 ( )
3．日常领导方法是普遍适用并贯穿于各种领导活动及领导活动过程始终的领导方法。 ( )
4．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。 ( )
5．公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报 忧。 ( )
6．党组不是一级领导机关或权力机关，也不是机关党的基层组织。 ( )
7．为了地方工作，党章规定，党的县级和县级以上委员会不可以派出自己的代表机关。 ( )
8．党的全国代表大会是全党的最高权力机关。 ( )
9．党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州、县(旗)、自治县，不设区的市和市辖区的代表大会，由上述各自代表大会选出的党的地方各级委员会以及党的地方各级纪律检查委员会和党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 ( )
10．统战工作的组织管理是由党内和党外两个部分构成的。 ( )
11．在市场经济条件下，政府的调控应该以经济手段为主，辅以必要的行政手段。( )
12．在市场经济条件下，价格完全由企业自己制定，国家任何时候、任何情况下都不能干预。 ( )
13．围绕组织目标制定行动方案，是组织职能中的重要内容。 ( )
14．政府职能同政府机构密切相关，有什么样的职能就有什么样的机构。( )
15．国家公务员的级别按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历来确定。 ( )
16．我国的地产市场是土地所有权的出让市场。 ( )
17．现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工农联盟，另一个是由全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。( )
18．"石斧凿洪荒，弓箭穿林莽"这一现象反映了原始社会生产关系的特点。( )
19．在阶级社会里，脑力劳动和体力劳动的对立体现了剥削阶级和被剥削阶级的阶级对立。 ( )
20．资本主义世界三大社会矛盾的存在和发展是分析和判断资本主义历史趋势的客观依据。 ( )
第二部分 主观试题
四、案例分析题
1．美国兰德公司被誉为世界智囊团的开创者，是美国规模最大的决策咨询研究机构之一。在研究苏联公开发表的空间技术文献后，于1946年就写报告给政府，预言苏联将于1957年发射人造地球卫星，提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。但是，美国政府首脑对此不屑一顾。结果1957年10月4日苏联人造卫星真的上天了，大出美国政府意外。查对五角大楼的档案，竟然早已被兰德公司所预见，并且苏联人造卫星上天与兰德公司所推算的时间误差竟不超过一周。70年代中期，美国研制成功中子弹后很得意，兰德公司却指出：他们早在1958年就打报告给国防部，提出应当立即搞中子弹，政府听不进去，以致延误了十年之久。美国政府一查果然如此。试从行政决策咨询角度分析一下这一案例。
2．金某大学毕业后，筹集资金20万元，又在北京市某区租房l间，几番周折，终于申办成立了以金某为董事长兼总经理、由3人组成的股份有限公司，主要从事电脑软件开发。由于电脑软件开发属高科技产业，依照有关规定，某区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优惠条件，鼓励其进行高科技开发。1997年8月，3年的免税期到期后，金某仍以"公司经营不善，无交纳税额之能力"为由拒不交税。问：私人企业拒不纳税怎么办?
五、公文处理题
青峰电机厂商调函
调字[2002]3号
东风电器厂：
我厂技术员杨××同志，男，现年42岁，1958年毕业于××技校，目前是我厂技术骨干。该同志工作一贯认真负责，有较高的专业技术水平。其家住在你厂附近，家中有老母及卧床不起的妻了需要照顾。该同志最近提出书面申请，请求调往你厂工作，以照顾家庭。经研究，我厂同意他的要求，特致函与你们联系。
青峰电机厂(印章)
××年×月×日
1．函作为一种正式公文，行文时要求必须郑重，具体有哪些要求?
2．读完此文，你觉得有什么不妥当的地方，说出原因并予以改正。
3．东风电器厂收到此函之后，经厂办公会议研究决定原则上同意接收杨××，但需杨××有关材料以便考核之后作出决定，请你代拟一份复函，字数不超过200字。
六、综合分析题
以下是我国冶金企业的改革经验和成果的部分材料：
材料l
1990年，邯钢与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡。当时生产的28个品种有26个亏损，总厂已到了难以为继的状况，然而各分厂报表中所有产品却都显示出盈利，个人奖金照发，感受不到市场的压力。造成这一反差的主要原因，是当时厂内核算用的"计划价格"严重背离市场，厂内核算反映不出产品实际成本和企业真实效率。
邯钢从1991年开始推行了以"模拟市场核算、实行成本否决"为核心的企业内部改革。用产品的市场售价减去目标利润，按厂内工序反向逐步推算成本，使目标成本等项指标真实地反映市场的需求变化。
摘自《经济日报》1995年1月25日
邯钢由于紧紧抓住了单位产品劳动时间的节约，使它们的产品成本连年下降。按同口径计算，1991年下降6．86％，1992年下降4．83％，1993年下降6．13％，1994年下降8．9％，1995年下降1％，利润同样连年增长。
摘自《当代经济研究》1998年第3期
材料2
邯钢针对产品的不同情况，对原来亏损但有市场的产品要做到不赔钱或微利，原来盈利的产品要做到增加盈利，对成本降不下来的产品停止生产。
摘自《经济日报》1995年1月25日
从1991年到1997年，邯钢共投资40多亿元进行了22次大中型技改，每项均比别的企业少投入30％～50％的资金，但效益却多产出50％以上......，为了满足国民经济对高品质钢材的需要，调整产品结构，改变目前只能生产普通建筑钢材局面，形成以板材为主，建筑用钢材为辅的产品结构。
摘自《嘹望》1999年第6期
材料3
通过学习邯钢，邢钢(邢台钢铁公司)人学精了，学得有了市场观念......严格抓管理，吨钢成本下降，产值和销售收入都比去年同期增长20％以上，总成本却比去年下降了5．9％。
摘自《经济日报》1996年12月12日
济钢(济南钢铁集团总公司)是在学邯钢过程中，从冶金行业涌现出来又一个典型。济钢学习邯钢既掌握了邯钢经验的实质，同时又在具体方法上加以创新。其不仅依据市场情况和目标利润倒推出成本计划，而且把主要经历放在影响成本的主要经济技术指标上，根据经济技术指标达到同行业前三名和本企业历史最好水平的原则，正算成本，然后比较修正，确定出科学的成本计划再进行层层分解、层层考核。从1993年到1998年济钢在提取设备折旧率11．28％，比全行业平均水平几乎高出一倍的前提下，实现利润却由1．48亿元提高到1．8亿元，增幅达21．6％。
摘自《经济日报》1999年7月8日
请回答：
①从价值规律的要求出发，结合材料l说明邯钢主要改革举措的科学依据。
②结合材料2分析邯钢经营的成功所在。
③结合材料1、2、3谈谈推广邯钢经验的意义。
七、论述题
为什么我国必须把可持续发展放在十分突出的地位?
参考答案
一、单项选择题
1．D 2．D 3．A 4．B 5．B
6．C 7．B
8．B 9．C 10．C 11．D 12．C
13．A 14．B
15．A 16．D 17．A 18．A 19．C
20．D 21．B
22．C 23．B 24．D 25．C 26．C
27．C 28．D
29．B 30．A
二、多项选择题
1．AB 2．ABCD 3．ABCD 4．ABCD
5．ABCD
6．BBCD 7．ABD 8．ACD 9．BCD
10．ABC
11．AC 12．ABCD 13．CD 14．AB
15．ACD
16．ABCD 17．AC 18．CD 19．BD
20．ABC
三、判断题
1．√ 2．√ 3．× 4．√ 5．√ 6．√
7.×
8．√ 9．× 10．√ 11．√ 12．× 13．×
14．√
15．√ 16．× 17．× 18．× 19．√ 20．√
四、案例分析题
1．【答案要点】 ①像兰德公司这样的决策咨询机构在现代政府决策中所起的作用越来越大。他们能从科学的、客观的角度，基于事实、数据和资料，作出比较准确的预测和判断。有时候决策建议不一定被政府采纳，但事实证明他们的预测是正确的。②从美国政府多次忽视兰德公司的建议可以看出，政府决策中枢系统和信息系统方面存在一些问题。决策中枢系统往往就是几个领导人，他们的政治眼光、知识和经验、判断力甚至当时的心理状态，都直接影响着对政府建议的采纳。因此，从观念上重视决策咨询系统的意见至关重要。否则，将会导致决策的失误。
2．【答案要点】 本案涉及行政实体法部分的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》中的具体规定。依据该法，金某的股份有限公司是企业所得税的纳税人，依法纳税也是金某的股份有限公司的义务，为了鼓励高新科技产和脱离农业部门的劳动力流动，对非农产业部门和城镇形成就业压力与竞争。
第二产业，特别是制造业，企业技术改造加快，资本技术构成和资本有机构成提高，吸纳新增劳动力的能力下降。同时，不少传统工业企业关、停、并、转、破，促使下岗职工急剧增加；在资本技术构成、有机构成提高的基础上，技术进步所摧毁的旧的工作岗位，大大低于它所创造的新的工作岗位。
②我国正处在市场经济转型过程，国有经济占总就业人口比重迅速下降，而非国有经济还无法吸纳全部国有企业下岗职工，必然出现失业率上升阶段。
③我国经济增长正经历迅速的"资本深化"过程，特别是国有工业企业资本密集程度迅速增高，资本有机构成提高不仅不吸收新增劳动力，还要不断排斥大量富余人员。而我国正处在劳动年龄人口不断上升时期，形成持久的巨大的就业压力。
(2)解决就业问题：
①在保持目前较高经济增长和资本投入增长的前提下，有效地创造更多的就业机会，大幅度提高就业增长弹性系数与劳动力和人力资本要素对GDP增长的贡献率。
②大力发展劳动密集型产业，选择"节省资本、多用劳动"的工业化技术路线，有选择的发展资本密集、资源密集和技术密集的产业，创造新的工作岗位，新的就业机会。
③促进劳动力要素流动，通过市场重新配置劳动力资源，通过就业结构的变动，既促进经济增长，又促进就业增长。积极鼓励各类劳动力，从国有经济向非国有经济流动，从农业部门向非农业部门流动，从农村向城市流动，从低劳动生产率部门向高劳动生产率部门流动，从欠发达地区向发达地区流动。
④深化劳动就业体制改革。把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政策促进就业的方针。鼓励企业创造更多的就业岗位。改革发展和结构调整都要与扩大就业紧密结合。从扩大就业再就业的要求出发，在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；
在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采用灵活多样的形式。完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业。规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。业，某区税务局依法免除其公司的3年所得税也是正确的。但是，3年免税期过后，金某的股份有限公司应当依法纳税，不得以不正当的理由拒不交纳，否则则构成违法行为。
金某的股份有限公司在免税期满后拒不交纳税款，是不是税务机关就毫无办法呢?当然不是。依据法律的规定，税务机关可以强制执行，即实行行政强制措施。行政强制执行是指公民、法人、组织不履行法律规定的义务时由行政机关依法强制其履行义务的行政行为。行政强制具有以下几个主要特征：
①行政强制机关只能是行政机关或法律、法规授权的组织。当然，没有强制权的机关需要强制执行时，可以依法申请人民法院实施强制。②行政强制的对象是拒不履行行政法义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。③行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。④行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政和诉讼。所以，本案中税务局完全可以对金某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税收等。
五、公文处理题
1．具体要求包括以下内容：①正式公文的规范格式；②使用印有发文机关名称的信纸；③拟写标题；④编制发文字号；⑤结构要求完整。
2．本文在用语上未讲究谦和委婉。如"家住你厂附近"就宜改为"家住贵厂附近"，这比较符合函写作的惯例。在正文部分，除同样犯这个错误之外，还有一点就是没有提出复函的具体要求。应改为"......我厂同意他的要求，特致函与你们联系。不知你们意见如何，请研究后来函告知。顺致
敬礼"
3．
东风电器厂关于青峰电机厂商调函的 ’’’’
复 函．
青峰电机厂：
贵厂×月×日函收悉，关于杨××同志拟调我厂工作一事，经厂办公会议研究，今回复如下： 、
我厂系新建厂家，工程技术人员比较缺乏，很需要像杨××同志这样的中年技术人员。我们原则上同意杨××同志调到我厂工作。请立即将杨××同志的有关材料寄来，以便考核之后作最后决定。
特此复函，并致
敬礼
东风电器厂(印章)
×年×月x日
六、综合分析题
【答案要点】 (1)邯钢在内部管理改革中，改变过去严重背离市场的作法，采取"模拟市场核算，实行成本否决"的方法，遵循商品的价值由生产该商品的社会必要劳动时间决定的要求；尊重市场，努力使本企业产品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间。
(2)邯钢经营的成功在于：注重适应市场需要调整产品结构；注重改进技术，降低成本，增加盈利。
(3)冶金企业的改革经验的效果表明，提高企业经济效益必须树立市场观念，遵循价值规律的要求，改进技术，节约生产资料成本，提高活劳动的生产效率，努力减少生产商品的个别劳动时间，这些都具有普遍意义。推广邯钢经验，使广大企业普遍减少生产商品的社会必要劳动时间，以同量的社会总劳动生产更多的产品，从而推动社会生产力的不断发展。
七、论述题
【答案要点】 十六大报告强调，必须把可持续发展放在十分突出的地位。在全面建设小康社会的总论中，可持续发展放在四大奋斗目标之中；在整个经济建设部分，可持续发展放在八个问题的首位。这是为什么?
(1)可持续发展，一般是指既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力构成危害的发展。强调可持续发展，这是一个世界潮流。(2)可持续发展对于我国更有其特殊的重要性。我国人口众多，人均资源少。水资源总量居世界第六位，而人均水资源只有世界人均水平的25％，而且在空间、时间上分布不均，大部分城市缺水。人均耕地0．1公顷，人均森林面积0．12公顷，分别相当于世界平均水平的31％和20％。石油等重要资源短缺。我国工业发展面临资源不足，工业结构不合理，技术水平不高，资源利用率较低，对环境污染严重等问题。例如，随着人口和经济增长，对能源的需求越来越大，2000年比1990年增长30％，而我国能源结构以煤炭为主(1990年在一次能量消费总量中占76．2％，2000年占68％)，天然气、水电等洁净能源的比重小，因此能源消费增长对环境的污染相当严重。又如，我国已成为化学品生产、进出口和消费大国，目前有1万余家企业，生产4万余种化学品，年产值达4500多亿元，生产和使用化学物质带来的环境污染、污染事故和隐患不容忽视。同时，由于经济规模和城市规模不断扩大，工业固体废物和城市生活垃圾不断增加。
第一部分客观试题
一、单项选择题
1．中国关于建立国际新秩序的基础是( )。
A．和平与发展 B．和平、稳定、公正、合理
C．反对强权政治和霸权主义 D．和平共处五项原则
2．根据十六届四中全会的规定，掌握政权以后，党的建设的根本是( )。
A．政治建设 B．制度建设
C．思想建设 D．执政能力建设
3．胡锦涛同志在"七一"讲话中指出："三个代表"重要思想是( )。
A．马克思主义在中国发展的最新成果
B．毛泽东思想在中国发展的最新成果
C．邓小平理论在中国发展的最新成果
D．中华民族优秀文化在中国发展的最新成果
4．以"三个代表"统领我们的工作，其核心是( )。
A．保持党的先进性 B．执政为民
C．与时俱进 D．开拓进取
5．主张"世界上除了运动着的物质之外，什么也没有"的观点，属于( )。
A．否认人的意识存在的自然唯物主义
B．主张世界统一于物质的辩证唯物主义
C．否认时问与空间存在的唯心主义
D．把人的意识理解成某种特殊的"精细物质"的机械唯物主义
6．"有一百个读者，就有一百个哈姆雷特。"这句名言表明( )。
A．人们对同一客观事物的认识，有正确和错误之分
B．客观条件是制约人们认识的决定因素
C．由于多方面的主观原因，人们对同一客观事物的认识会有所不同
D．人们无法真正认识客观事物的本质
7．我国的计划生育政策取得了很大成就，成功地控制了人口的增长，然而也受到了一些批评，根据常识，你认为哪一项批评正确( )。
A．违反了人权 B．在农村某些地方，措施不力
C．带来了一系列社会问题 D．长期以往，将会使中国人口减少
8．近几年来，我国市场上各种家用电器的价格呈不断下跌趋势，销售家用电器的商家也采用奖励或买送等各种促销手段，以保证产品的销售。形成价格下跌这一趋势的根本原因是( )。
A．市场为主导的价格机制正在形成 B．社会劳动生产率不断提高
C．市场的供给超过了市场的需求 D．国家对商品价格的宏观调控
9．行为人没有约定或法定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务所实施的行为是( )。
A．侵权行为 B．不当得利
C．无因管理 D．违法行为
10．( )，是中央和地方各级党委在同级各种组织中发挥核心领导作用的基本原则，必须始终坚持。
A．保证党的高度统一 B．充分发扬民主
C．总揽全局、协调各方 D．实行民主集中制
11．"蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家"。这一论断的含义是( )。
A．科技革命是对统治阶级的极大威胁
B．科技革命对变革社会制度具有直接、决定作用
C．滥用科技革命的成果会对人类造成"危险"
D．科技革命导致社会政治革命
12．宋朝画家文与可住宅的周围有很多竹子。他一年四季注意观察竹子的变化，对竹子的形状、姿态有透彻的了解，因而画出的竹子生动逼真。有诗云："与可画竹时，胸中有成竹。"这一事实体现的哲学道理是( )。
A．意识是物质长期发展的产物
B．意识是人脑的机能
C．意识是对客观世界的能动反映
D．物质具有不依赖于意识的客观实在性
13．有一首断言缺子钉马掌的钉子会导致战争失败、国家灭亡的童谣："钉子缺，蹄铁卸；蹄铁卸，战马蹶；战马蹶，骑士绝；骑士绝，战事折；战事折，国家灭。"这首童谣包含的哲学道理是( )。
A．事物是普遍联系的 B．事物是发展变化的
C．事物的现象是本质的表现 D．事物的量变引起质变
14．改革的实质和目的是( )。
A．否定或取消社会主义基本制度 B．完善和发展社会主义
C．实现现代化军事强国的战略目标 D．否定中国共产党的领导
15．社会主义初级阶段党的基本路线的核心和主体是( )。
A．经济建设 B．四项基本原则
C．改革开放 D．精神文明建设
16．社会主义法制的本质是( )。
A．民主的体现和保证
B．调整人与人之间关系的准则
C．维护社会秩序的规章制度
D上升为法律的工人阶级和广大人民的意志
17．社会主义的根本任务是( )。
A．发展生产力 B．坚持四项基本原则
C．建立社会主义物质技术基础 D．消除两极分化
18．党的十五大关于社会主义初级阶段的基本纲领中，建设有中国特色社会主义经济的基本目标是( )。
A．在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力
B．坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
C．坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下起基础性作用
D．坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式
19．2001年11月12日，联合国安理会一致通过《全球努力打击恐怖主义的宣告》，强调要打击恐怖主义这一人类共同的祸害( )。
①必须采取持久、全面的办法
②需要有联合国所有会员国的积极参与、彼此合作
③对怀疑匿藏恐怖主义分子的国家进行包括军事行动在内的全面打击
④按照《联合国宪章》和国际法采取相关措施
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
20．下列行为符合法律规定的是( )。
A．任意拆看子女信件 B．擅自进入他人住宅
C．随意使用他人姓名 D．制止未成年人吸烟
21．为贬低他人而取绰号的行为侵犯了公民的( )。
A．隐私权 B．名誉权
C．肖像权 D．健康权
22．自治区的自治条例和单行条例生效的条件是( )。
A．自公布之日起生效 B．报全国人大批准后生效
C．报全国人大常委会批准后生效 D．报国务院批准后生效
23．同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是( )管辖。
A．级别 B．地域
C．指定 D．移送
24．不违反法律或社会公共利益，作为民事法律行为成立的条件主要指( )。
A．民事法律行为的形式应当合法
B．民事法律行为的主体必须是守法公民
C．民事法律行为的内容与形式合法
D．民事法律行为的内容应当合法
25．各级政府中设置的政策研究室是( )。
A．领导机构 B．办公机构
C．办事机构 D．职能机构
26．从狭义上，我国的行政监督，是指( )对行政机关行政行为和公务人员的职务行为的监察监督。
A．立法机关 B．司法机关
C．行政监察机关 D．社会舆论
27．下列政府机构中，实行"双重领导关系"的有( )。
A．民政机关 B．派出机关
C．公安机关 D．土地管理机关
28．国家公务员考核的等次不包括( )。
A．优秀 B．称职
C．不称职 D-开除
29．下列公文中，不需要指明主送机关的是( )。
A．通知 B．请示
C．报告 D．决议
30．规范性公文标题的时间是( )。 ．
A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间
C．公文打印的时间 D．公文讨论的时间
二、多项选择题
1．胡锦涛同志在"七一"讲话中指出，"三个代表"重要思想是( )。
A．面向21世纪的中国化的马克思主义
B．指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针
C．中国民主革命胜利的武器
D．建国立国的政治基础
E．指引全党全国人民改革开放和建设中国特色社会主义新道路的指导思想
2．加强党的执政能力建设，必须在坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导的同时，坚持( )。
A．以保持党同人民群众的血肉联系为核心
B．以建设高素质干部队伍为关键
C．以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点
D．以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础
3．加强党的执政能力建设总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为( )。
A．立党为公、执政为民的执政党
B．科学执政、民主执政、依法执政的执政党
C．求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党
D．始终做到"三个代表"、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思
主义执政党
4．在我国，宏观经济调控的基本原则有( )。
A．由直接管理为主转向间接管理为主
B．计划指导原则
C．集中和重点性原则
D．以经济手段为主的综合配套调控原则
5．我国所要建立的现代企业制度，其基本特征是( )。
A．产权清晰 B．权责明确
C．政企分开 D．管理科学
6．实践在认识中的决定作用表现为( )。
A．实践是认识的来源 B．实践是认识发展的动力
C．实践是检验、认识真理的标准 D．实践是认识的基础
7．辩证唯物主义之所以是科学的世界观和方法论，是因为( )。
A．它揭示了自然界、人类社会和思维发展的最一般规律
B．它对世界的看法既是唯物的，又是辩证的
C．它是在实践的推动下完成了对客观世界的认识的科学体系
D．它继承了哲学史上的优秀成果，概括了自然科学的新材料，总结了无产
阶级斗争的经验
8．19世纪由于建立了电磁理论，从而创造了发电机、电动机，使人类进入了电气化时代。这一历史事实说明( )。
A．科学理论与实践相结合，可以转化为物质力量
B．科学理论是认识的基础，对实践起决定作用
C．科学理论的任务不仅在于认识世界，而更重要的在于改造世界
D．科学理论可以指导实践
9．封建社会生产关系的特点是( )。
A．地主阶级占有全部土地
B．地主阶级占有绝大多数土地
C．地主阶级不完全地占有农民，农民被束缚在土地上
D．地主阶级通过地租、高利贷等方式，占有农民大部分劳动成果
10．杰出人物在历史上的作用是( )。
A．他们是历史事件的直接参与者、策划者、指挥者
B．他们是历史任务的发起者和完成历史任务的组织者
C．他们是历史进程的重大影响者
D．他们能改变历史发展的趋势
11．犯罪首要分子是指( )。
A．在犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子
B．在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子
C．在聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子
D．积极参加聚众犯罪的
12．单一制国家结构形式的特征有( )。
A．全国只有一部宪法 B．国家只有一套中央机构
C．公民只有一种国籍 D．只有一个国家主权
13．假释适用于被判处( )的犯罪分子。
A．管制 B．拘役
C．有期徒刑 D．无期徒刑
14．在我国各个地区都要实施义务教育，对于法律规定的义务教育的规则，全社会都必须遵守。这体现义务教育的( )。
A．国家强制性 B．普遍性
C．整体性 D．免费性
15．我国公务员制度的特色有( )。
A．党管干部 B．政治中立
C．为人民服务 D．德才兼备的选才标准
16．我国东汉时期，杨震在担任荆州刺史时，县令王密夜晚送示黄金，杨震坚决拒绝。王密说："现在是夜里，没人知道。"杨震正色道："天知，地知，你知，我知，怎么说没人知道。"这个故事给我们的启示有( )。
A．要加强自身修养 B．要提高自律能力
c．要严格要求自己 D．要努力做到慎独
17．为规范收入分配，防止两极分化，对过高收入要进行调节，调节的主要措施有( )。
A．加强个人所得税的征管 B．提高出口退税率
C．恢复征收利息所得税 D．降低储蓄利息率
18．公布性文件包括( )。
A．命令 B．通知
C．公告 D．通告
19．公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在( )。
A．采用白话文形式 B．具有真实性、合法性
C．具有规范性、相对确定性 D．用议论、说明、叙述多种方式表达
20．调查报告作为研究结果的书面资料，它必须( )。
A．以科学分析为手段 B．以叙述、描写为主
C．以客观事实为基础 D．以传递信息为目的
三、判断题
1．我国实现民族平等、民族团结的基本条件是实现各民族的共同繁荣。( )
2．群众路线的领导方法是辩证唯物主义的历史观和认识论在实际领导工作中的应用和体现。 ( )
3．日常领导方法是普遍适用并贯穿于各种领导活动及领导活动过程始终的领导方法。 ( )
4．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。 ( )
5．公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报 忧。 ( )
6．党组不是一级领导机关或权力机关，也不是机关党的基层组织。 ( )
7．为了地方工作，党章规定，党的县级和县级以上委员会不可以派出自己的代表机关。 ( )
8．党的全国代表大会是全党的最高权力机关。 ( )
9．党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州、县(旗)、自治县，不设区的市和市辖区的代表大会，由上述各自代表大会选出的党的地方各级委员会以及党的地方各级纪律检查委员会和党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 ( )
10．统战工作的组织管理是由党内和党外两个部分构成的。 ( )
11．在市场经济条件下，政府的调控应该以经济手段为主，辅以必要的行政手段。( )
12．在市场经济条件下，价格完全由企业自己制定，国家任何时候、任何情况下都不能干预。 ( )
13．围绕组织目标制定行动方案，是组织职能中的重要内容。 ( )
14．政府职能同政府机构密切相关，有什么样的职能就有什么样的机构。( )
15．国家公务员的级别按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历来确定。 ( )
16．我国的地产市场是土地所有权的出让市场。 ( )
17．现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工农联盟，另一个是由全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。( )
18．"石斧凿洪荒，弓箭穿林莽"这一现象反映了原始社会生产关系的特点。( )
19．在阶级社会里，脑力劳动和体力劳动的对立体现了剥削阶级和被剥削阶级的阶级对立。 ( )
20．资本主义世界三大社会矛盾的存在和发展是分析和判断资本主义历史趋势的客观依据。 ( )
第二部分 主观试题
四、案例分析题
1．美国兰德公司被誉为世界智囊团的开创者，是美国规模最大的决策咨询研究机构之一。在研究苏联公开发表的空间技术文献后，于1946年就写报告给政府，预言苏联将于1957年发射人造地球卫星，提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。但是，美国政府首脑对此不屑一顾。结果1957年10月4日苏联人造卫星真的上天了，大出美国政府意外。查对五角大楼的档案，竟然早已被兰德公司所预见，并且苏联人造卫星上天与兰德公司所推算的时间误差竟不超过一周。70年代中期，美国研制成功中子弹后很得意，兰德公司却指出：他们早在1958年就打报告给国防部，提出应当立即搞中子弹，政府听不进去，以致延误了十年之久。美国政府一查果然如此。试从行政决策咨询角度分析一下这一案例。
2．金某大学毕业后，筹集资金20万元，又在北京市某区租房l间，几番周折，终于申办成立了以金某为董事长兼总经理、由3人组成的股份有限公司，主要从事电脑软件开发。由于电脑软件开发属高科技产业，依照有关规定，某区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优惠条件，鼓励其进行高科技开发。1997年8月，3年的免税期到期后，金某仍以"公司经营不善，无交纳税额之能力"为由拒不交税。问：私人企业拒不纳税怎么办?
五、公文处理题
青峰电机厂商调函
调字[2002]3号
东风电器厂：
我厂技术员杨××同志，男，现年42岁，1958年毕业于××技校，目前是我厂技术骨干。该同志工作一贯认真负责，有较高的专业技术水平。其家住在你厂附近，家中有老母及卧床不起的妻了需要照顾。该同志最近提出书面申请，请求调往你厂工作，以照顾家庭。经研究，我厂同意他的要求，特致函与你们联系。
青峰电机厂(印章)
××年×月×日
1．函作为一种正式公文，行文时要求必须郑重，具体有哪些要求?
2．读完此文，你觉得有什么不妥当的地方，说出原因并予以改正。
3．东风电器厂收到此函之后，经厂办公会议研究决定原则上同意接收杨××，但需杨××有关材料以便考核之后作出决定，请你代拟一份复函，字数不超过200字。
六、综合分析题
以下是我国冶金企业的改革经验和成果的部分材料：
材料l
1990年，邯钢与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡。当时生产的28个品种有26个亏损，总厂已到了难以为继的状况，然而各分厂报表中所有产品却都显示出盈利，个人奖金照发，感受不到市场的压力。造成这一反差的主要原因，是当时厂内核算用的"计划价格"严重背离市场，厂内核算反映不出产品实际成本和企业真实效率。
邯钢从1991年开始推行了以"模拟市场核算、实行成本否决"为核心的企业内部改革。用产品的市场售价减去目标利润，按厂内工序反向逐步推算成本，使目标成本等项指标真实地反映市场的需求变化。
摘自《经济日报》1995年1月25日
邯钢由于紧紧抓住了单位产品劳动时间的节约，使它们的产品成本连年下降。按同口径计算，1991年下降6．86％，1992年下降4．83％，1993年下降6．13％，1994年下降8．9％，1995年下降1％，利润同样连年增长。
摘自《当代经济研究》1998年第3期
材料2
邯钢针对产品的不同情况，对原来亏损但有市场的产品要做到不赔钱或微利，原来盈利的产品要做到增加盈利，对成本降不下来的产品停止生产。
摘自《经济日报》1995年1月25日
从1991年到1997年，邯钢共投资40多亿元进行了22次大中型技改，每项均比别的企业少投入30％～50％的资金，但效益却多产出50％以上......，为了满足国民经济对高品质钢材的需要，调整产品结构，改变目前只能生产普通建筑钢材局面，形成以板材为主，建筑用钢材为辅的产品结构。
摘自《嘹望》1999年第6期
材料3
通过学习邯钢，邢钢(邢台钢铁公司)人学精了，学得有了市场观念......严格抓管理，吨钢成本下降，产值和销售收入都比去年同期增长20％以上，总成本却比去年下降了5．9％。
摘自《经济日报》1996年12月12日
济钢(济南钢铁集团总公司)是在学邯钢过程中，从冶金行业涌现出来又一个典型。济钢学习邯钢既掌握了邯钢经验的实质，同时又在具体方法上加以创新。其不仅依据市场情况和目标利润倒推出成本计划，而且把主要经历放在影响成本的主要经济技术指标上，根据经济技术指标达到同行业前三名和本企业历史最好水平的原则，正算成本，然后比较修正，确定出科学的成本计划再进行层层分解、层层考核。从1993年到1998年济钢在提取设备折旧率11．28％，比全行业平均水平几乎高出一倍的前提下，实现利润却由1．48亿元提高到1．8亿元，增幅达21．6％。
摘自《经济日报》1999年7月8日
请回答：
①从价值规律的要求出发，结合材料l说明邯钢主要改革举措的科学依据。
②结合材料2分析邯钢经营的成功所在。
③结合材料1、2、3谈谈推广邯钢经验的意义。
七、论述题
为什么我国必须把可持续发展放在十分突出的地位?
参考答案
一、单项选择题
1．D 2．D 3．A 4．B 5．B
6．C 7．B
8．B 9．C 10．C 11．D 12．C
13．A 14．B
15．A 16．D 17．A 18．A 19．C
20．D 21．B
22．C 23．B 24．D 25．C 26．C
27．C 28．D
29．B 30．A
二、多项选择题
1．AB 2．ABCD 3．ABCD 4．ABCD
5．ABCD
6．BBCD 7．ABD 8．ACD 9．BCD
10．ABC
11．AC 12．ABCD 13．CD 14．AB
15．ACD
16．ABCD 17．AC 18．CD 19．BD
20．ABC
三、判断题
1．√ 2．√ 3．× 4．√ 5．√ 6．√
7.×
8．√ 9．× 10．√ 11．√ 12．× 13．×
14．√
15．√ 16．× 17．× 18．× 19．√ 20．√
四、案例分析题
1．【答案要点】 ①像兰德公司这样的决策咨询机构在现代政府决策中所起的作用越来越大。他们能从科学的、客观的角度，基于事实、数据和资料，作出比较准确的预测和判断。有时候决策建议不一定被政府采纳，但事实证明他们的预测是正确的。②从美国政府多次忽视兰德公司的建议可以看出，政府决策中枢系统和信息系统方面存在一些问题。决策中枢系统往往就是几个领导人，他们的政治眼光、知识和经验、判断力甚至当时的心理状态，都直接影响着对政府建议的采纳。因此，从观念上重视决策咨询系统的意见至关重要。否则，将会导致决策的失误。
2．【答案要点】 本案涉及行政实体法部分的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》中的具体规定。依据该法，金某的股份有限公司是企业所得税的纳税人，依法纳税也是金某的股份有限公司的义务，为了鼓励高新科技产和脱离农业部门的劳动力流动，对非农产业部门和城镇形成就业压力与竞争。
第二产业，特别是制造业，企业技术改造加快，资本技术构成和资本有机构成提高，吸纳新增劳动力的能力下降。同时，不少传统工业企业关、停、并、转、破，促使下岗职工急剧增加；在资本技术构成、有机构成提高的基础上，技术进步所摧毁的旧的工作岗位，大大低于它所创造的新的工作岗位。
②我国正处在市场经济转型过程，国有经济占总就业人口比重迅速下降，而非国有经济还无法吸纳全部国有企业下岗职工，必然出现失业率上升阶段。
③我国经济增长正经历迅速的"资本深化"过程，特别是国有工业企业资本密集程度迅速增高，资本有机构成提高不仅不吸收新增劳动力，还要不断排斥大量富余人员。而我国正处在劳动年龄人口不断上升时期，形成持久的巨大的就业压力。
(2)解决就业问题：
①在保持目前较高经济增长和资本投入增长的前提下，有效地创造更多的就业机会，大幅度提高就业增长弹性系数与劳动力和人力资本要素对GDP增长的贡献率。
②大力发展劳动密集型产业，选择"节省资本、多用劳动"的工业化技术路线，有选择的发展资本密集、资源密集和技术密集的产业，创造新的工作岗位，新的就业机会。
③促进劳动力要素流动，通过市场重新配置劳动力资源，通过就业结构的变动，既促进经济增长，又促进就业增长。积极鼓励各类劳动力，从国有经济向非国有经济流动，从农业部门向非农业部门流动，从农村向城市流动，从低劳动生产率部门向高劳动生产率部门流动，从欠发达地区向发达地区流动。
④深化劳动就业体制改革。把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政策促进就业的方针。鼓励企业创造更多的就业岗位。改革发展和结构调整都要与扩大就业紧密结合。从扩大就业再就业的要求出发，在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；
在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采用灵活多样的形式。完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业。规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。业，某区税务局依法免除其公司的3年所得税也是正确的。但是，3年免税期过后，金某的股份有限公司应当依法纳税，不得以不正当的理由拒不交纳，否则则构成违法行为。
金某的股份有限公司在免税期满后拒不交纳税款，是不是税务机关就毫无办法呢?当然不是。依据法律的规定，税务机关可以强制执行，即实行行政强制措施。行政强制执行是指公民、法人、组织不履行法律规定的义务时由行政机关依法强制其履行义务的行政行为。行政强制具有以下几个主要特征：
①行政强制机关只能是行政机关或法律、法规授权的组织。当然，没有强制权的机关需要强制执行时，可以依法申请人民法院实施强制。②行政强制的对象是拒不履行行政法义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。③行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。④行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政和诉讼。所以，本案中税务局完全可以对金某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税收等。
五、公文处理题
1．具体要求包括以下内容：①正式公文的规范格式；②使用印有发文机关名称的信纸；③拟写标题；④编制发文字号；⑤结构要求完整。
2．本文在用语上未讲究谦和委婉。如"家住你厂附近"就宜改为"家住贵厂附近"，这比较符合函写作的惯例。在正文部分，除同样犯这个错误之外，还有一点就是没有提出复函的具体要求。应改为"......我厂同意他的要求，特致函与你们联系。不知你们意见如何，请研究后来函告知。顺致
敬礼"
3．
东风电器厂关于青峰电机厂商调函的 ’’’’
复 函．
青峰电机厂：
贵厂×月×日函收悉，关于杨××同志拟调我厂工作一事，经厂办公会议研究，今回复如下： 、
我厂系新建厂家，工程技术人员比较缺乏，很需要像杨××同志这样的中年技术人员。我们原则上同意杨××同志调到我厂工作。请立即将杨××同志的有关材料寄来，以便考核之后作最后决定。
特此复函，并致
敬礼
东风电器厂(印章)
×年×月x日
六、综合分析题
【答案要点】 (1)邯钢在内部管理改革中，改变过去严重背离市场的作法，采取"模拟市场核算，实行成本否决"的方法，遵循商品的价值由生产该商品的社会必要劳动时间决定的要求；尊重市场，努力使本企业产品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间。
(2)邯钢经营的成功在于：注重适应市场需要调整产品结构；注重改进技术，降低成本，增加盈利。
(3)冶金企业的改革经验的效果表明，提高企业经济效益必须树立市场观念，遵循价值规律的要求，改进技术，节约生产资料成本，提高活劳动的生产效率，努力减少生产商品的个别劳动时间，这些都具有普遍意义。推广邯钢经验，使广大企业普遍减少生产商品的社会必要劳动时间，以同量的社会总劳动生产更多的产品，从而推动社会生产力的不断发展。
七、论述题
【答案要点】 十六大报告强调，必须把可持续发展放在十分突出的地位。在全面建设小康社会的总论中，可持续发展放在四大奋斗目标之中；在整个经济建设部分，可持续发展放在八个问题的首位。这是为什么?
(1)可持续发展，一般是指既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力构成危害的发展。强调可持续发展，这是一个世界潮流。(2)可持续发展对于我国更有其特殊的重要性。我国人口众多，人均资源少。水资源总量居世界第六位，而人均水资源只有世界人均水平的25％，而且在空间、时间上分布不均，大部分城市缺水。人均耕地0．1公顷，人均森林面积0．12公顷，分别相当于世界平均水平的31％和20％。石油等重要资源短缺。我国工业发展面临资源不足，工业结构不合理，技术水平不高，资源利用率较低，对环境污染严重等问题。例如，随着人口和经济增长，对能源的需求越来越大，2000年比1990年增长30％，而我国能源结构以煤炭为主(1990年在一次能量消费总量中占76．2％，2000年占68％)，天然气、水电等洁净能源的比重小，因此能源消费增长对环境的污染相当严重。又如，我国已成为化学品生产、进出口和消费大国，目前有1万余家企业，生产4万余种化学品，年产值达4500多亿元，生产和使用化学物质带来的环境污染、污染事故和隐患不容忽视。同时，由于经济规模和城市规模不断扩大，工业固体废物和城市生活垃圾不断增加。