国家公务员考试申论模拟题(一)
一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给窑的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料
人类走到今天，青年已成为超越了一般年龄意义上的符号，正囚如此，联合国在《到2000 年及其后世界青年行动纲领》中指出：充分参与社会生活是青年具有的普遍愿望，就是这种愿
望，让青年人由承栽将来而关乎现在。只有愿望还是不够的，由愿望到实现仍需要信仰这个粘 合剂，否则它只是一盘散沙。作为先进生产力代表的中国共产党已为我们描绘出一幅实现中 华民族伟大复兴的绚烂图景，而这代表着历经百年沧桑中华民族最深切的梦想和渴望就需要 青年人的担载与延承，从这个意义上讲，中国共产党执政地位的巩固和青少年政治信仰的确立
就变得休戚相关了。
一份不合格的答卷
不久前，中国青年政治学院专升本学生的政治课考试中出了这样一道考题：“中国共产党 建党80周年以来主要有哪些贡献?”当时共有177名学生参加了考试，结果只有86人这道题 回答及格，不及格的有91人，占总数的51．4％；一道15分的题，学生们的平均得分只有8．4 分，不到9分的及格线。
该校社科部陈升主任告诉记者，当时设计这道题目时共总结出五项贡献作为答案；一是推 翻了三座大山，获得了民族独立；二是走社会主义道路，特别是经过改革开放，找到了适合自己 发展的道路；三是综合国力有很大发展；四是国际地位有很大的提高；五是社会面貌有很大改 善。但没想到有些学生连推翻三座大山都答不出来，对于综合国力提高头脑中也没有明确认 识。陈主任指出，现在的青少年有一个弱点就是不了解历史，而这一点对于一个人树立信念是 很有影响的。50年前之所以中国共产党一呼百应，是因为经历了那个时代的人们有比较，因 此对中国共产党指引的方向充满信心。可现在的年轻人缺少对旧中国的认识，缺少对中国发 展现状的了解，因此容易在对中国共产党。的认识上有偏差，容易产生对政治信仰的淡漠。
虽然《2000——2001北京青年发展报告》的调查结果表明，有39．6％和53．7％的北京青年对 邓小平理论”坚信不疑”或是”基本相信”，有62．1％的青年在信仰选择上选择了共产主义、马 列主义、毛泽东思想、邓小平理论这四种意识形态理论中的一种或两种，但仍有一些数字要引 起我们的注意：在选择”你信仰什么时”，有将近两咸(17．4％)的青年选择了“什么都不信”。年 龄越小，选中这一项的比例越高。在16岁至19岁年龄组青年中，选中这一项的比例为28． 2％，还有将近四分之一(23．4％)的青年选择了信仰“实用主义”。此外，选择信仰“宗教”的也 占有一定的比例，为4．6％。有必要指出的是，尽管北京青年很关心政治，但他们中对政治活 动很感兴趣的比例不高，仅占17％，此外还有17．9％的青年表示都不感兴趣。而另一项调查 指标也反映出青年中甚至还有23％的人在上次的区县选举中没有投票。
在我们关注青年信仰问题的同时，又不得不注意到这样一个事实，即信仰危机带来的深刻 教训。以前苏联为例，苏联共产党曾是全世界最大的共产党，从1917年到1991年执政长达74 年，本来苏共在群众中很有威信，但由于搞多党制、搞公开化等，导致敌对势力纷纷出来，加之 苏联长期以来片面追求重工业，经济搞得不好，人民生活水平提高不快，甚至一些食品、生活用 品都供应紧张，导致失去人民信任，最终未能摆脱垮台的命运。由此可见，中国共产党执政地 位的巩固与青少年政治信仰的确立之间有着十分重要的联系，从这个意义上来说，增加青少年 对党的认识和树立正确的政治信仰就变得十分关键。
青年信仰正在世俗化.
1999年3月，中国青少年研究中心开展的一次调查中，被调查青年在回答”在市场经济社 会里，你认为最大的幸福是什么”时，列第一位的是“成就自己，造福社会”，其次是“获得社会承 认和他人尊敬”、“有一个美满和谐的家庭”，列第四位的才是“为一种崇高的信仰奋斗”。耐人 寻味的是，在14岁至24岁的青年对人生幸福的选择中；“拥有金钱和财富”替代了“为一种崇 高的信仰奋斗”而跃居第三。而“北京青年发展报告”对同一问题的调查结果也表明，选择“为 共产主义奋斗”和“入党入团”的比例只有8．8％和2．9％。种种数据说明，在当代青年中，世俗 化的价值目标正在取代理想主义的价值目标，抽象的、宏伟的理想和信仰渐渐地失去了与青年 的亲和力，而功利的、现实的、物质性的目标正越来越被青年所看重。中国社会科学院所作的“转型时期伦理道德建设的难点与对策”调查中有关信仰问题的调 查结果也很令人深思。在回答有无信仰的问题时，36．09％的人明确表示“没有信仰”，另有 22．24％和13．57％的人分别表示“曾有过信仰”和“不想回答”，只有28．10％的人确认自己“有 信仰”。而在信仰的选择上更是五花入门，比较集中的选择分别是“社会主义，共产主义” (25．86％)，“科学真理，无神论”(16．75％)，“不要任何信仰”(16．64％)，“命运”(12．51％)，“人 道主义”(8．72％)和各种宗教(7．25％)。 有专家指出，造成上述问题的根本原因与市场经济的两面性有关，因为在市场经济条件 下，利益导向成为了人们活动的首要准则，由此对人们的信仰价值起到了双刃剑的作用。一方 面，它为人们带来自主、互利、竞争、平等、公平、守信、守法等理念，另一方面，它也产生了趋利、 拜物、泛化等负面影响。于是个人主义、拜金主义和享乐主义开始在青年人中拥有了市场。应 该指出的是，在我国现阶段，承认价值取向多元化现象的现实性，并不意味着多元价值取向都 是合理的、正确的。其实西方的一些先哲们也早就注意到了这一点，像《国富论》的作者亚当·
斯密在鼓吹自由竞争的同时，又撰写了《道德情操论》，指出竞争应受到“正义的法则”的制约。 这种价值取向的紊乱状况，造成了一些人是非模糊、思想混乱，如果人们的这种价值取向 差异过大，甚至出现冲突，又没有一种价值观来抑制和引导这种冲突，就会影响到社会的稳定和发展。在过去的战争年代、革命和建设时期，中国共产党之所以能克服一个个困难、取得一个又一个伟大胜利，*的就是用崇高的理想和坚定的信念凝聚了人心和力量。现如今，作为先进社会生产力代表的中国共产党又为我们描绘出了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并指出在 现阶段共产主义和建设有中国特色的社会主义是我们必须坚持的正确的理想信念，因此党的 事业的兴衰成败和中华民族的未来命运都寄托于对这一政治信仰的确立上。(摘自《北京青年 报》2001年5月1日)
三、申论要求
1．请用不超过150宇的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2．以共青团中央调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出 解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性 和可操作性。(30分)
3．就给定资料所反映的主要问题，用12印字左右的篇幅，自拟标题进 行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)
四、参考答案
1．答案提示
当代青年在信仰问题上存在一些不容忽视和回避的问题，主要是：
(1)当代青少年对党的认识模糊。没有真正从情感上认识到中国共产党的贡献，从而影响 到他们对政治信仰的确立。
(2)对党的认识仍有误区。中国共产党正在领导全国人民走一条前人从未走过的路，在前 进道路上出现这样那样的问题是难免的，比如腐败等问题，但不能因此就动摇对党的信任。但在这些问题的认识上还存在误区。
2．答案提示
当代青年要在以下几个方面迎接挑战，接受考验，完成自身转变：
(1)超越世俗化的价值观。青年人之所以要树立信仰、信念，是因为具备这两者的人才能 超越自我，实现更大的目标和责任。针对市场经济条件下世俗化倾向的弥漫，只有树立正确的 “三观”信念，即树立马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和集体主义的价值观，才能胜 任民族复兴的责任。
(2)树立正确的政治信仰。新的世纪既是经济发展和竞争的世纪，更是包括经济实力、军事实力、民族凝聚力在内的综合国力的大竞争的世纪。
(3)坚定地跟党走。中国共产党是社会主义中国的执政党，对共产党的信任，对党领导下 的政府的信任，是中国社会主义现代化事业走向胜利和中华民族走向腾飞的根本保证。
3．答案略
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给窑的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料
人类走到今天，青年已成为超越了一般年龄意义上的符号，正囚如此，联合国在《到2000 年及其后世界青年行动纲领》中指出：充分参与社会生活是青年具有的普遍愿望，就是这种愿
望，让青年人由承栽将来而关乎现在。只有愿望还是不够的，由愿望到实现仍需要信仰这个粘 合剂，否则它只是一盘散沙。作为先进生产力代表的中国共产党已为我们描绘出一幅实现中 华民族伟大复兴的绚烂图景，而这代表着历经百年沧桑中华民族最深切的梦想和渴望就需要 青年人的担载与延承，从这个意义上讲，中国共产党执政地位的巩固和青少年政治信仰的确立
就变得休戚相关了。
一份不合格的答卷
不久前，中国青年政治学院专升本学生的政治课考试中出了这样一道考题：“中国共产党 建党80周年以来主要有哪些贡献?”当时共有177名学生参加了考试，结果只有86人这道题 回答及格，不及格的有91人，占总数的51．4％；一道15分的题，学生们的平均得分只有8．4 分，不到9分的及格线。
该校社科部陈升主任告诉记者，当时设计这道题目时共总结出五项贡献作为答案；一是推 翻了三座大山，获得了民族独立；二是走社会主义道路，特别是经过改革开放，找到了适合自己 发展的道路；三是综合国力有很大发展；四是国际地位有很大的提高；五是社会面貌有很大改 善。但没想到有些学生连推翻三座大山都答不出来，对于综合国力提高头脑中也没有明确认 识。陈主任指出，现在的青少年有一个弱点就是不了解历史，而这一点对于一个人树立信念是 很有影响的。50年前之所以中国共产党一呼百应，是因为经历了那个时代的人们有比较，因 此对中国共产党指引的方向充满信心。可现在的年轻人缺少对旧中国的认识，缺少对中国发 展现状的了解，因此容易在对中国共产党。的认识上有偏差，容易产生对政治信仰的淡漠。
虽然《2000——2001北京青年发展报告》的调查结果表明，有39．6％和53．7％的北京青年对 邓小平理论”坚信不疑”或是”基本相信”，有62．1％的青年在信仰选择上选择了共产主义、马 列主义、毛泽东思想、邓小平理论这四种意识形态理论中的一种或两种，但仍有一些数字要引 起我们的注意：在选择”你信仰什么时”，有将近两咸(17．4％)的青年选择了“什么都不信”。年 龄越小，选中这一项的比例越高。在16岁至19岁年龄组青年中，选中这一项的比例为28． 2％，还有将近四分之一(23．4％)的青年选择了信仰“实用主义”。此外，选择信仰“宗教”的也 占有一定的比例，为4．6％。有必要指出的是，尽管北京青年很关心政治，但他们中对政治活 动很感兴趣的比例不高，仅占17％，此外还有17．9％的青年表示都不感兴趣。而另一项调查 指标也反映出青年中甚至还有23％的人在上次的区县选举中没有投票。
在我们关注青年信仰问题的同时，又不得不注意到这样一个事实，即信仰危机带来的深刻 教训。以前苏联为例，苏联共产党曾是全世界最大的共产党，从1917年到1991年执政长达74 年，本来苏共在群众中很有威信，但由于搞多党制、搞公开化等，导致敌对势力纷纷出来，加之 苏联长期以来片面追求重工业，经济搞得不好，人民生活水平提高不快，甚至一些食品、生活用 品都供应紧张，导致失去人民信任，最终未能摆脱垮台的命运。由此可见，中国共产党执政地 位的巩固与青少年政治信仰的确立之间有着十分重要的联系，从这个意义上来说，增加青少年 对党的认识和树立正确的政治信仰就变得十分关键。
青年信仰正在世俗化.
1999年3月，中国青少年研究中心开展的一次调查中，被调查青年在回答”在市场经济社 会里，你认为最大的幸福是什么”时，列第一位的是“成就自己，造福社会”，其次是“获得社会承 认和他人尊敬”、“有一个美满和谐的家庭”，列第四位的才是“为一种崇高的信仰奋斗”。耐人 寻味的是，在14岁至24岁的青年对人生幸福的选择中；“拥有金钱和财富”替代了“为一种崇 高的信仰奋斗”而跃居第三。而“北京青年发展报告”对同一问题的调查结果也表明，选择“为 共产主义奋斗”和“入党入团”的比例只有8．8％和2．9％。种种数据说明，在当代青年中，世俗 化的价值目标正在取代理想主义的价值目标，抽象的、宏伟的理想和信仰渐渐地失去了与青年 的亲和力，而功利的、现实的、物质性的目标正越来越被青年所看重。中国社会科学院所作的“转型时期伦理道德建设的难点与对策”调查中有关信仰问题的调 查结果也很令人深思。在回答有无信仰的问题时，36．09％的人明确表示“没有信仰”，另有 22．24％和13．57％的人分别表示“曾有过信仰”和“不想回答”，只有28．10％的人确认自己“有 信仰”。而在信仰的选择上更是五花入门，比较集中的选择分别是“社会主义，共产主义” (25．86％)，“科学真理，无神论”(16．75％)，“不要任何信仰”(16．64％)，“命运”(12．51％)，“人 道主义”(8．72％)和各种宗教(7．25％)。 有专家指出，造成上述问题的根本原因与市场经济的两面性有关，因为在市场经济条件 下，利益导向成为了人们活动的首要准则，由此对人们的信仰价值起到了双刃剑的作用。一方 面，它为人们带来自主、互利、竞争、平等、公平、守信、守法等理念，另一方面，它也产生了趋利、 拜物、泛化等负面影响。于是个人主义、拜金主义和享乐主义开始在青年人中拥有了市场。应 该指出的是，在我国现阶段，承认价值取向多元化现象的现实性，并不意味着多元价值取向都 是合理的、正确的。其实西方的一些先哲们也早就注意到了这一点，像《国富论》的作者亚当·
斯密在鼓吹自由竞争的同时，又撰写了《道德情操论》，指出竞争应受到“正义的法则”的制约。 这种价值取向的紊乱状况，造成了一些人是非模糊、思想混乱，如果人们的这种价值取向 差异过大，甚至出现冲突，又没有一种价值观来抑制和引导这种冲突，就会影响到社会的稳定和发展。在过去的战争年代、革命和建设时期，中国共产党之所以能克服一个个困难、取得一个又一个伟大胜利，*的就是用崇高的理想和坚定的信念凝聚了人心和力量。现如今，作为先进社会生产力代表的中国共产党又为我们描绘出了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并指出在 现阶段共产主义和建设有中国特色的社会主义是我们必须坚持的正确的理想信念，因此党的 事业的兴衰成败和中华民族的未来命运都寄托于对这一政治信仰的确立上。(摘自《北京青年 报》2001年5月1日)
三、申论要求
1．请用不超过150宇的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2．以共青团中央调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出 解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性 和可操作性。(30分)
3．就给定资料所反映的主要问题，用12印字左右的篇幅，自拟标题进 行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)
四、参考答案
1．答案提示
当代青年在信仰问题上存在一些不容忽视和回避的问题，主要是：
(1)当代青少年对党的认识模糊。没有真正从情感上认识到中国共产党的贡献，从而影响 到他们对政治信仰的确立。
(2)对党的认识仍有误区。中国共产党正在领导全国人民走一条前人从未走过的路，在前 进道路上出现这样那样的问题是难免的，比如腐败等问题，但不能因此就动摇对党的信任。但在这些问题的认识上还存在误区。
2．答案提示
当代青年要在以下几个方面迎接挑战，接受考验，完成自身转变：
(1)超越世俗化的价值观。青年人之所以要树立信仰、信念，是因为具备这两者的人才能 超越自我，实现更大的目标和责任。针对市场经济条件下世俗化倾向的弥漫，只有树立正确的 “三观”信念，即树立马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和集体主义的价值观，才能胜 任民族复兴的责任。
(2)树立正确的政治信仰。新的世纪既是经济发展和竞争的世纪，更是包括经济实力、军事实力、民族凝聚力在内的综合国力的大竞争的世纪。
(3)坚定地跟党走。中国共产党是社会主义中国的执政党，对共产党的信任，对党领导下 的政府的信任，是中国社会主义现代化事业走向胜利和中华民族走向腾飞的根本保证。
3．答案略