申论标准化模拟试卷(四)

申论标准化模拟试卷(四)
  一、注意事项
  1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭资料的能力与对表达能力并重的考试。
  2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
  3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
  二、资料
  (1)《人民日报》包头11月21日电  记者郅振璞、辛阳报道：今天上午8时20分，从内蒙古包头市飞往上海的东方航空公司MU5210次航班升空后不久，坠落在距离机场2公
里的包头市东河区南海旅游区湖面上，机上53人全部遇难，其中乘客47人，机组成员6人。另外，一名在地面上的公园工作人员也不幸遇难。
    打捞搜救工作从9时左右开始，截止记者发稿时，54名遇难者遗体已全部找到。
    据现场目击者介绍，当时飞机从空中突然俯冲下来，先撞在游乐场游乐设施上，然后滑过配电室，最后坠落在湖中，冰面上散落着五六具烧焦的尸体。
    (2)记者一接近坠机现场，便闻到飞机坠毁燃烧后刺鼻的焦味。MU5210次航班失事地点为南海旅游区，水域面积5000亩，滩头草地1．5万亩，毗邻飞机场、火车站。南海旅游区的湖面上凝结了大面积浮冰，机体残骸冲破了冰面，深扎在水中，水面上还漂浮着遇难者
的衣物、行李箱包。
    (3)事故发生后，包头市出动1000多名警察，在5个小时之内打捞出遇难者尸体46具。14时左右，在严寒中工作了五六个小时的第一批救援工作人员，开始上岸换休。15时15分，由包钢调来的潜水员开始进行第二阶段的潜水打捞。
    (4)中央联合调查组人员也于15时15分左右抵达现场，开始核查已经收集好的遇难人员的衣物、鞋帽、包裹，用以登记和确认死者身份。记者看到，飞机残骸和遇难者物品已经清理并分类，前期清理工作暂告完成。记者还看到大量烧焦的遇难者衣物，以及遇难者的身份证、皮夹、人民币。其中，可清晰看到有一浙江籍身份证、一印度尼西亚男性身份证。
    (5)在坠机现场遇难的地面人员为南海旅游区的一名老职工。由于时至冬季，南海旅游区不再接待游客，景区内没有游客。因此，没有导致更多的人员伤亡。附近的居民也没有受到影响，但园区的配电室、游乐设施以及四五艘游艇已被烧毁。
    (6)事故发生后，包头市委、市政府紧急启动突发事件预案并成立了救援指挥部，公安、武警、消防官兵第一时间赶赴现场开展救援工作，还专门成立了家属接待小组，安置遇难者家属。由自治区副主席连辑带队，自治区民航局等相关部门也都在第一时间抵达了现场。
    今天，包头市区气温已低达零下5摄氏度。随着天色渐晚气温也逐渐降低，救援工作的难度在不断增加，救援人员都换上了棉大衣。傍晚时分，工作人员开始架设照明灯，准备连夜工作。
  事故原因还在进一步调查中。
  三、《申论》写作要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
  (满分20分)
2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
  要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(满分30分)
3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标
  题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
  (满分50分)
  《申论》作答分析   
  1．【答案提示】
  从资料可知，11月21日从内蒙古包头飞往上海的MU5210次航班坠毁，机上53人全部遇难，地面一人遇难，事故发生后，包头市委、市政府启动突发事件预案开展救援工作，中
央联合调查组人员也迅速抵达现场进行指挥工作，但事故原因还在进一步调查中。此次空难损失很大，应该引起我们的重视和深刻反思。
        2．【答案提示】
    虽然还不知道坠机的主要原因，但对类似事件应注意几点：
    第一，对飞机的安全检查要做到精益求精，确保运行的安全可靠；
    第二，对天气情况的预测要给予极大关注，遇到不便起飞的天气，为了乘客的安全，一定不起飞；
    第三，乘客要注意随身携带物品的安全性。多方面的共同努力，才能避免类似情况的发生。
    3．【答案提示】
    “11-2l”空难造成了巨大的损失，但是我们更应该从中得到对社会发展有利的启示。首先，安全工作要长期抓，不应在成绩面前放松警惕，疏于管理。接下来说明保险公司要严格地做好风险干预工作；最后，保险消费者应该形成科学的保险消费习惯，这些都是应该反思的。
参考例文
    包头空难后我们该反思什么
    11月21日，东方航空公司的包头飞往上海的MU5210次航班于早上8时21分起飞，起飞后不久在包头机场附近的南海水域坠毁，机上47名乘客和6名机组工
作人员全部遇难，地上也有1人死亡。机上乘客有25人购买了26份中国人寿的航空意外险，涉保金额为1040万元。空难后各机场的航意险出现了热销。空难给遇
难者家属带来的打击是巨大的，也造成了巨大的财产损失。我们应痛定思痛，多方位、深入地思索这个事件，力求从中得到对社会发展有利的启示。
    在今年的11月9日，中国民航总局对外宣布喜讯称中国民航成功实现安全飞行500万小时。诚然，这是对我国民航前一段时期安全工作的定，但是作为保险公司更应该清醒认识到这并不是所谓的“好消息”，而是挂上了警示牌。因为风险的发生都有一定的概率，安全工作做得好，概率会低一些；安全工作一放松，概率就高一些。但是风险发生的概率的高低是相对的，绝对的风险是永远存在的。中国民航能实现500万小时的安全飞行，一方面说明它的风险控制能力增强了，另一方面也在暗示民航已经沉淀了相当大的风险，此时应该更加督促民航业做好风险防范工作，而不是欢欣鼓舞，疏于管控。“11.2l”空难就证明了这一点。
    我们再进一步推广开来，不光是民航，还有铁路、公路运输、工业部门的安全生产等等都应该注意这个现象。一个纪录被创造以后往往暗示着一个风险事故可能就要来临，因此保险公司就更应该在类似喜讯传来之时保持清醒的头脑，更严格地做好风险干预工作。
    “11.21”空难发生以后，全国各大机场销售航空意外伤害保险的柜台是门庭若市，人们对购买航意险显示了极大的热情，而且每次空难事故后都有这一现象存在，这很大程度上说明我国居民不成熟的保险消费观念。其实按照风险的分布理论来讲发生过了风险事故后的近期再发生风险的概率是很小的，而乘客们此时的购买欲最强。过了一段时间，这件事情慢慢地被人遗忘时，风险却在积聚，可那时人们不太愿意购买航意险了。这就说明大部分乘客买保险似乎只是为了寻求心理上的安慰，而没有理性地去认识保险，购买保险。
    我们更加深入地分析这次空难，把它放到一个大的环境中和别的一些空难去对比，就可以看出公众不科学的保险消费习惯——热衷购买短期的一次性的保障产品，而忽视了对长期保险品种的购买。
    2002年5月7日，北方航空公司的客机在大连坠毁，112人遇难，机上乘客103人，其中有39名乘客投保了航意险，投保率是37．9％，同月25日台湾中华航空公司的C1611航班在台湾海峡坠毁，机上225人全部遇难，但是只有10人投保了航意险，投保率不足10％，这令人大跌眼镜。在台湾这个保险意识相对较强的省份为什么航意险的投保率这么低?一周后，台湾保险行业协会公布每个遇难者平均拥有价值18．9万美元的寿险。其实，这件事情就充分反映了台湾同胞成熟、健康的保险消费习惯，投保长期寿险，在发生事故时是对你的一个保障，在你一切平安时，它又是你的一份金融资产，不会造成资金的浪费，时再适当补充一些短期险就更是锦上添花了。
    但是在祖国大陆，大家对短期险的需求很大，一方面和居民的消费文化有关，觉得一些短期险种的保障放大功能很强，而且价格比较低廉；另一方面，是因为保险公司不正确的消费导向，因为短期的意外险一直是保险公司的优质业务。但是，对于居民个人来说，就好比在不停地购买一次性的产品，一次性的手套，一次性的纸杯，一次性的照相机。这样对消费者来说，不仅浪费了钱，而且保障效果并不好。人的日常生活要面临太多的风险和健康的困扰，你不能用短期险种来规避全部风险，而且不能积累现金价值。如果消费者一生中没有发生任何意外，那么那些钱就在一定意义上是白花了。所以长期险对于规避个人的风险和稳定社会起着更大的作用。保险公司应该引导人们健康的保险消费观点。
    随着时间的流逝，“11.21”空难会慢慢在人们的记忆中模糊。但是“前事不忘，．后事之师”，经过此次事故之后，公众应该树立正确的风险意识和科学的保险费观念，保险行业也应对现行的不合理地方进行改革，促进保险业健康稳定地发展。