党政领导干部公开选拔标准模拟试卷十及参考答案 _ 公选领导干

本试题分两部分。第一部分为客观试题。第二部分为主观试题，客观试题60分，主观试题40分。满分100分。考试时间180分钟。
第一部分客观试题 
一、单项选择题 
1．价值与交换价值的关系是(　)。
A．内容和基础与表现形式的关系
B．交换价值是价值的内容和基础
c．价值是交换价值的表现形式
D．价值与交换价值互为内容和形式
2．温家宝说，要深化粮食流通体制改革，全面放开粮食购销市场，加快国有粮食企业改革，加强粮食市场管理和调控，对种粮农民实行(　)。
A．直接补贴
B．间接补贴
C．差价补贴
D．差额补贴
3．胡锦涛同志在七一讲话中指出：三个代表重要思想是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的(　)。
A．共同精神食粮
B．共同文化基础
C．共同思想基础
D．共同奋斗目标
4．胡锦涛同志在七一讲话中指出：三个代表重要思想坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，为我们(　)。
A．在新的时代条件下运用辩证唯物主义和历史唯物主义认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括
B．坚持马克思主义的最终奋斗目标、根据实际制定和实施推动我国社会主义发展的科学战略提供了新的理论基础
C．坚持马克思主义的群众观点、不断实现最广大人民的根本利益提出了新的理论要求
D．坚持马克思主义基本原理、不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野
5．发达资本主义国家的经济增长，20世纪初5％一20％是靠科技进步实现的，70年代则上升到60％，80年代后达到了80％。这一材料告诉我们(　)
A．科学技术已成为第一生产力
B．劳动者在生产中的作用越来越小
C．要坚持以科学技术为中心
D．国力竞争归根到底是科技竞争
6．要从战略上调整国民经济布局，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占据支配地位，在其他领域，可以通过资产重组的结构调整，提高国有资产的整体质量。这一论断突出体现了(　)。
A．矛盾是事物变化发展原因的道理
B．事物的变化发展都是量变与质变相统一的观点
C．感性认识必须上升到理性认识
D．两点论与重点论相统一的方法论
7．互联网给我们带来了丰富多彩、快捷的全球信息，但互联网本身还不完善，网上充斥着大量的垃圾信息和一些病毒数据，给人们造成了极大的经济损失，甚至一些邪教组织、贩毒集团、黑社会势力也在利用这一新的传媒手段进行新的犯罪活动。这表明(　)。
A．新事物的成长并不是一帆风顺的
B．矛盾是普遍存在的，互联网也不例外
C．矛盾双方的对立统一是积极和消极的对立统一
D．矛盾的双方的转化总是在无条件地进行着，否则就不会有物质运动的绝对性
8．古代人不可能像现代人那样操纵自动化机器生产，用电脑遥控指挥道路交通，这显示了实践的(　)。
A．目的性
B．物质性
C．社会制约性
D．客观性
9．毛泽东说：认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的根据，这表明(　)。
A．主观与客观的统一是具体的、历史的
B．认识要靠实践来推动
C．实践是认识的基础
D．事物是普遍联系的
10．列宁指出：物质的抽象，自然规律的抽象，价值的抽象以及其它等等，一句话，一切科学的抽象，都更深刻，更正确，更完善地反映着自然。这一论断说明(　)。
A．感性认识和理性认识既有区别又有联系
B．理性认识是对事物本质规律的认识
C．抽象的东西是深刻的，正确的
D．感性认识有待于上升为理性认识
11．在共同生活和共同劳动中，需要有一个为公共利益服务的机构，这就是国家。国家的目的是利用社会力量去谋求社会的福利。这段话(　)。
A．指明了国家对内职能和对外职能的界限
B．确认了国家是具有强制力的机构
C．承认国家是个历史范围
D．抹煞了国家的阶级本质
12．1992年，邓小平同志发表的南方谈话，是一场新的思想解放运动，它突出解决了我们思想认识中的(　)。
A．两个凡是的误区
B．开放封闭的问题
C．姓资姓社的问题
D．姓公姓私的问题
13．实践作为检验认识的标准具有不确定性，是指(　)。
A．实践标准是不可靠的
B．实践不是检验认识真理性的惟一标准
C．实践有历史局限性，它对真理的检验是一个过程
D．科学理论也是检验真理的标准
14．从邓小平同志关于社会主义本质的新概括来看，(　)是实现社会主义的关键。
A．必须发展生产力
B．必须坚持公有制和按劳分配的主体地位
C．坚持共同富裕，防止两极分化
D．坚持两手抓，两手都要硬
15．社会主义初级阶段是现阶段中国的(　)。
A．最大实际
B．发展基础
C．基本情况
D．根本形势 16．1978年中共十一届三中全会作出最重要的战略决策是：(　)。
A．批判了两个凡是的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系
B．高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针
C．果断的停止了使用以阶级斗争为纲的错误口号，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来
D．提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务
17．近几年来，我国石油产业的战略重心开始西移，标志是在新疆塔里木盆地开展大规模的石油勘探与开发活动，其最不可能的原因是：(　)。
A．我国东部油田的增产潜力已不大
B．塔里木盆地开发前景广阔，被誉为第二个中东
C．国家的整个产业政策向西部倾斜
D．海洋石油一时还不能成为我国石油生产的主力
18．被称为中国杂交水稻之父的科学家是：(　)。
A．钱学森
B．袁隆平
C．吴文俊
D．陈章良
19．社会主义精神文明建设的主要内容是(　)。
A．培育有理想、有道德、有文化、有纪律的新人
B．坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针
C．进行思想道德建设和教育科学文化建设
D．继承和发扬优秀民族文化传统和吸收各国优秀的思想文化成果
20．个人或单位为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的行为，应判为(．)。
A．行贿罪
B．向单位行贿罪
C．介绍贿赂罪
D．以上答案都不对
21．某商贩7年共偷税、漏税13万元，被公安机关依法逮捕。此案例说明(　)。
A．纳税义务具有强制性
B．纳税与青少年无关
C．公民的权利义务由公安部门规定
D．权利义务不具有一致性
22．某店主发现一歹徒正在持刀抢劫店里的顾客，便乘其不备，用木棍将歹徒击倒，造成其重伤。对这个案例，同学们认为该店主：①侵犯了公民的人身权利；②侵犯了公民的生命健康权；③实施了正当防卫；④对正在行凶歹徒有无限防卫权。你赞同(　)。
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④ 
23．对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的(　)。
A．程序法定原则
B．相对方参与原则
c．程序公正原则
D．效率原则
24．领导者依靠专家按照一定的科学程序采用先进的技术和方法所进行的决策是(　)。
A．战略决策
B．科学决策
C．集体决策
D．个人决策
25．职位分类的标准不包括如下哪个方面?(　)。
A．工作与资格之间的关系
B．工作与报酬之间的关系
C．资格与报酬之间的关系
D．能力与报酬之间的关系
26．尊重知识，尊重人才是邓小平提出的新的用人观，其中的人才是指(　)。
A．专业技术人才
B．党政领导人才
C．各级各类人才
D．优秀拔尖人才
27．我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是(　)。
A．干部制度、人事制度方面的问题更重要
B．组织制度、工作制度方面的问题更重要
C．社会制度、法律制度方面的问题更重要
D．经济制度、文化制度方面的问题更重要
28．要重视搞好领导班子的群体配备，实现领导班子的(　)。
A．合理搭配
B．优化组合
C．高效稳定
D．整体效能
29．向同一系统的同级机关或非同一系统的任何机关发送的文件是(　)。
A．上行公文
B．下行公文
C．平行公文
D．领导指导性公文
30．公文的形成与发挥作用须依赖于(　)。
A．公文处理
B．收文处理
C．发文处理
D．办毕公文处理 二、多项选择题 
1．十六届四中全会强调，加强党的执政能力建设，(　)。
A．关系社会主义事业兴衰成败
B．关系中华民族前途命运
C．关系党和国家长治久安的重大战略课题
D．关系怎样建设社会主义的重大课题
2．十六大报告指出，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，要走出一条新型工业化路子，其特征是(　)。
A．科技含量高
B．经济效益好
C．资源消耗低
D．环境污染少
E．人力资源优势得到充分发挥
3．十六大报告指出，党的建设必须坚决实现的基本要求是(　)。
A．坚持党的基本路线B。坚持解放思想，实事求是，与时俱进
C．坚持全心全意为人民服务
D．坚持民主集中制
E．坚持独立自主，自力更生
4．在以公有制为主体，多种经济成分共同发展的情况下，公有制的主体地位主要体现在：(　)。
A．国有企业和集体企业的数量在企业总数中占优势
B．国有企业和集体企业的职工在职工总数中占优势
C．国家和集体所有制的资产在社会总资产中占优势
D．国有经济控制国民经济命脉及其对经济发展起主导作用
5．社会主义市场经济也具有市场经济的一般特征，表现在(　)。
A．市场是商品生产者和经营者发生联系的场所、渠道和领域
B．作为市场主体的企业具有经营自主权
C．政府部门不直接干预企业的生产经营活动
D．整个经济运行有一个比较健全的法制基础
6．邓小平指出，在改革开放中我们始终坚持的根本原则是(　)。
A．坚持公有制经济的主体地位
B．坚持按劳分配与按要素分配相结合
C．坚持社会主义与市场经济的结合
D．坚持共同富裕
7．世界观是(　)。
A．人们对于整个世界的真理性认识
B．人们对整个世界总的看法和根本的观点
C．哲学家对自然知识和社会知识的概括和总结
D．人人都有的，不过一般人的世界观通常是自发的、朴素的
8．阶级斗争在阶级社会中的作用是(　)。
A．社会发展的直接动力
B．社会发展的根本动力
C．社会形态更替的杠杆
D．迫使统治阶级作某些让步的重要手段
9．有关世界的物质统一性原理，正确的说法是(　)。
A．它是对无限多样和永恒运动着的整个世界的根本观点和总的看法
B．它是对整个世界的普遍本质和共同基础的科学反映
C．它是全部马克思主义哲学的基础
D．它是我们从事一切实际工作的立足点
lO．一位科学家说：我们今天生活着的世界，与其说是自然世界，还不如说是人造或人为的世界。在我们的周围，几乎每样东西都刻有人的技能的痕迹。这段话应理解为(　)。
A．人类世界是人的实践活动对象化的结果
B．科学技术越来越成为人类改造世界的伟大力量
C．自在自然日益转化为人化自然
D．现实世界是人类精神的创造物
11．历史唯心主义的错误在于没有(　)
A．考察人们历史活动的思想动机
B．考察人们动机背后的物质原因
C．揭示人民群众创造历史的作用
D．找到社会发展的客观规律性
12．真理的相对性是指(　)
A．真理的有限性
B．真理的条件性
C．任何真理都是对客观事物近似的正确反映
D．真理中有错误
13．人的全面发展与社会发展的关系是(　)。
A．人的全面发展是社会发展的必要条件
B．人的全面发展是社会发展的重要内容
C．社会发展促进人向着全面性方向发展
D．社会发展丰富着人的全面发展的内容
14．不能请求行政复议的事项有(　)。
A．对行政法规不服的
B．认为行政机关侵犯人身权、财产权的
C．对国家外交等国家行为不满的
D．对行政机关对土地使用权归属的处理决定不服的
15．在(　)情况下，不存在复议第三人参加复议的问题。
A．复议活动尚未开始
B．复议进行期间
C．申请人已撤回申请
D．复议终结
16．依《民法通则》规定，我国公民的住所是指(　)。
A．公民户籍所在地
B．公民的经常居住地
c．公民的实际滞留地
D．公民的居所地
17．公文的收发要履行的处理程序包括登记、分办、拟办和(　)。
A．批办
B．承办C．受办
D．催办
18．公务员严格遵守的纪律，按其性质可分为(　)。
A．政治纪律
B．工作纪律
C．廉政纪律
D．社会公德纪律
19．下列内容属于行政征收的有(　)。
A．管理费
B．党费
C．排污费
D．洗理费
20．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有(　)。
A．主送给上级机关的请求批准的请示
B．主送给平级机关的商洽性函件
C．主送给有关下级机关的政策性批复
D．主送给上级机关的请求指示的请示 三、判断题 
1．党的纪律处分共有7种，其中对党员的处分有6种。(　)
2．批评是最轻的一种党纪处分。(　)
3．延长留党察看不能算作是一种党纪处分。(　)
4．通报、通报批评是对党员进行教育的形式，不属于党纪处分。(　)
5．党员违法犯罪后受到国法追究，可不再受党纪追究。(　)
6．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。(　)
7．批复的主送机关是下级机关。(　)
8．我国现阶段的按劳分配是社会总产品的分配原则。(　)
9．正确处理平等和效率之间的关系就是要坚持公平的分配原则。(　)
10．扩张性财政政策，通常是在总需求大于总供给、通货膨胀率较高时所采取的一种财政政策。(　)
11．民族资本主义是中国近代社会经济的主要形式。(　)
12．党必须在宪法和法律的范围内活动。(　)
13．共产党员和各级党组织在实际工作中要自觉维护中央权威，保证中央政令畅通。(　)
14．党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和他们所产生的委员会。(　)
15．党的基层组织包括乡镇党委、党的基层支部和党组。(　)
16．企业债券的债权和股票所有者股东一样可以参与企业的管理。(　)
17．政府进行金融调控的主要政策手段是财政政策。(　)
18．乡、民族乡、镇的人大及其常委会有权撤销乡、民族乡、镇人民政府的不适当的决议和命令。．(　)
19．法院通过处罚国家行政机关及其公务员的违法犯罪行为，来实现对国家行政管理活动的监督。(　)
20．行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员的行政行为所实施的监察、督查、督导活动，如稽查特派员监督。(　)
第二部分主观试题 
四、案例分析题 
l．某市恒美照像馆(系本案原告)在1985年1月至1986年6月间，把带有他人注册的照相卷商标标识的彩色废旧盒13300个，以每个2角至3角的价钱出卖给珠江电影制片厂附属服务公司等几个单位，合计得款3761元。某市东山IXI商局(系本案被告)以恒美照相馆擅自出卖他人注册商标标识，为购买单位假冒商标提供了方便条件为由，根据《商标法》和国家经济委员会、轻工业部、商业部国家工商行政管理局《关于坚决制止企业销售残次零部件和废次商标标识的通知》的联合发文(经生[1985]440号)作出处理决定：
(一)追缴非法所得3761元；(二)罚款700元。恒美照相馆不服，向人民法院提起诉讼。
注：经生[1985]440号文规定：擅自出卖他人注册商标的废次标识的单位或个人，除赔偿被侵权人的损失外，其余非法所得全部没收，并处以罚款。
《商标法》修改前规定，对此类违法行为只处以罚款。
问：东山区工商局的处罚决定适用法律是否正确?人民法院应以什么为审理依据?
2．某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的作法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。
问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定?
五、公文处理题 
1．根据公文内容拟写标题
(1)某市人民政府为了巩固城市绿化的工作成果，制发一公布性文件，将保护城市绿地应遵守的有关事项告知全市各界。
(2)某省人民政府收到《某省教委关于加强农村教师队伍建设问题的报告》以后，经研究认为文件针对的问题十分重要，文中的建议切实可行，决定对该文加注批语后下发施行，为此，制发一文件。
2．按照公文写作要求，修改下列语句中的错误
(1)他所以取得这样优异的成果，是因为他长期地进行辛勤劳动。
(2)我们要为四个现代化打下物质基础和精神准备。
(3)听说王老师病了，同学们立即奔向王老师的宿舍跑去了。
(4)对待犯错误的同志，是惩前毖后，治病救人的方针。
(5)上次从你院借来的讲义，正在打印，上课前可以发到学生手中。
(6)在党的培养教育下，使我提高了思想觉悟。
(7)语文能力包括口头的说、听和书面的读、写两个方面。
(8)机器质量的好坏是保证生产安全的一个重要条件。
六、综合分析题 
以下是关于我国水资源及其开发利用的材料：
材料l
中国可利用的水资源仅占世界的7％，全国年人均淡水量2400立方米，仅为世界人均占有量的1／4，而且长江以南的水资源占全国的80％，长江以北占20％，其人均占有量是世界人均占有量的1／20。1999年全国年污水排放总量为607亿立方米，其80％末经处理直接排人江河湖库。缺水的北方农业，采用传统的漫灌方法，浪费十分严重。1998年中国长江等流域发生特大洪灾，表面上是水多了，实质上是森林过度采伐，生态环境严重恶化，蓄水保水作用减弱所致。
摘自《光明日报》2001年5月21日
材料2
当人类改造自然能力显著提高，有能力迅速将自然环境和物质转化为经济效益之后，就往往偏爱于眼前利益，忽略了所取得效益的由来和根本，演变为国家、地区、部门、集团对资源的竞相占有，甚至导致总体失控，进而遭到自然界的报复。滥垦滥伐导致水土流失；围垦河湖滩地导致洪水泛滥；不注意珍惜和合理配置、节约、保护水资源导致干旱缺水；超采地下水导致地面下沉等，都是明显的例证。
摘自水利部部长汪恕诚在全国水利科技工作会议上的讲话
材料3
20世纪90年代以来，水资源危机日益突出，把海水转化为淡水的海水淡化工程日益获得广泛应用。反渗透技术已相当成熟，并有约20年的经验积累，已成为海水制取饮用水最廉价的方法。目前世界淡化水日产量已达到2700万立方米，并以10-30％的年增长率攀升。实施此项工程的不仅有中东国家，还有美国、俄罗斯、日本、意大利等许多发达国家的部分地区。其中美国有一家反渗透淡化厂规模就达到日产38万吨。大型海水淡化吨成本一般在1美元左右或以下，在许多国家其价格与自来水价格相差无几或接近持平。
相比之下，我国海水淡化事业进展缓慢，在整个40年的发展过程中每跨一步都要经历10年之久。1958年起步，1965年开始研究反渗透技术，1986年建设日产3000吨的海水淡化装置，1997年建成舟山日产500吨海水反渗透淡化装置，与国际水平相差甚远。造成我国海水淡化进展缓慢的根本原因是思想不够解放，担心海水淡化技术不可靠，成本过高等等。
摘自《中国化工报》2001年3月10日
材料4
甘肃省张掖自古并不缺水，历史上黑河充沛的水量，曾经浇筑了河西走廊的辉煌，而张掖就位于河西走廊的腹地，人称金张掖。但是随着人口和耕地的增长，近几十年来，水的矛盾越来越突出了。为了缓解水事矛盾，100多万张掖农民在调整农业结构的时候，把水的压力变为动力，以节水为出发点，选择节水而高效的种植业品种，不仅提高了农民收入，实现节水与增收双赢，而且转变了农业生产方式，使农业发展水平跃上了一个新的台阶，并最终走向可持续发展的良性循环。
摘自《人民日报》2001年5月22日
请回答：
(1)结合材料1、2，运用马克思主义关于人类社会与自然的关系的原理，分析我国水资源问题的产生原因。
(2)根据材料3，分析人们在解决水资源问题的过程中所体现的唯物辩证法矛盾转化原理。
(3)结合材料4，分析人类在应对水资源挑战的实践活动中主观目的和客观规律的关系。
七、论述题 
请分析在当前我国改革发展的关键时期改革发展、稳定的相互关系，并且说明深化改革、解决好就业问题、治理经济过热是正确处理三者关系的重要环节。 参考答案 
一、单项选择题 
1．A2．A3．C4．B5．A6．D7．B
8．C9．A10．B11．D12．C13．C14．A
15．A16．C17．C18．B19．C20．B21．A
22．C23．C24．B25．D26．C27．B28．B
29．C30．A
二、多项选择题 
1．ABC2．ABCDE3。ABCD4．CD5．ABCD
6．AD7．BD8．ACD9．ABCD10．ABC
11．BCD12．ABC13．ABCD14．AC15．ACD
16．AB17．ABD18．ABCD19．AC20．AD
三、判断题 
1．×2．×3．√4．√5．×6．√7．×
8．×9．×10．×11．×12．√13．√14．√
15．×16．×17．×18．×19．√20．×
四、案例分析题 
1．【答案要点】东山区工商局的处罚决定适用法律错误。
经生[1985]440号文件，是行政规章。行政规章是指国务院所属各部、委、省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市的人民政府，根据法律和行政法规，在本部门内的职权范围内发布的规范性文件。行政规章的制定不能违背法律的规定，也不能超出法律的范围，或与法律相抵触，否则是违法的，无效的。《商标法》是权力机关制定的法律，效力高于经生[1985]440号文件。显然，经生[1985]440号文件与商标法相抵触，是无效的，这种无效的行政规章没有任何约束力，自然也不能成为人民法院审理行政案件的依据，东山区工商局将与《商标法》相抵触的行政法规与《商标法》一同适用，当然是错误的，人民法院应以《商标法》为审理依据。
我国《行政诉讼法》规定，对于规章，人民法院审理行政案件，参照规章。参照规章的含义是反映法院对规章有选择适用权，以符合法律、行政法规的规章，法院要参照审理。对不符合或不完全符合法律、行政法规原则精神的规章，法院可以有灵活处理的余地。需要注意的是，对于与法律，法规相抵触的规章，法院只能不予参照，而无权宣布其无效给予撤销。
2．【答案要点】我国《宪法》有关条款规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免。按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇企业局局长职务的任免应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。
五、公文处理题 
1．【答案要点】(1)某市人民政府关于保护城市绿地的通告
(2)某省人民政府批转某省教委关于加强农村教师队伍建设问题报告的通知
2．【答案要点】(1)他之所以取得这样优异的成果，是因为他长期地进行了辛勤劳动。
(2)我们要为四个现代化打下物质基础，作好精神准备。
(3)听说王老师病了，同学们立即奔向王老师的宿舍。
(4)对待犯错误的同志，要惩前毖后，治病救人。
(5)上次从你院借来的讲义，我们正在打印，上课前可以发到学生手中。
(6)在党的培养教育下，我提高了思想觉悟。
(7)语文能力包括听、说、读、写四个方面。
(8)机器质量是保证生产安全的一个重要条件。
六、综合分析题 
【答案要点】(1)人类社会与自然界是相互依存的。因此，人类社会与自然界应当协调发展，建立人与自然的和谐关系。我国所面临的水资源问题，直接原因是人们没有正确协调好人与自然界的关系，在利用自然资源时没有同时关爱自然界；而深层原因则是人们没有正确处理好人与人的利益关系，导致各个利益群体对自然资源的不合理开发和利用。
(2)解决水资源问题，就是促成矛盾的转化，使之朝着有利于人类的方向发展。在材料3中，就是努力将不能直接利用的海水转化为可以直接利用的淡水。而矛盾的转化需要一定的条件，人们必须充分发挥能动作用，积极创造实现转化的条件，既要创造技术条件，又要创造社会条件，如降低成本、改变观念等等。
(3)人类实践活动是有目的的，目的的实现受到客观条件及其规律的制约。面对水资源严重短缺的挑战，人类必须从实际出发，遵循和利用自然规律和社会规律，转变实践活动方式，以最少的水资源耗费达到最佳的社会经济效益，实现可持续发展。
七、论述题 
【答案要点】(1)改革、发展、稳定的相互关系。
第一，改革是动力，是走向现代化的必由之路，是社会主义的自我完善和发展；
第二，发展是目的，是硬道理，是执政兴国的第一要务，解决中国所有问题要靠自己的发展；
第三，稳定是前提，是保证，稳定压倒一切，没有稳定什么也办不成；
第四，要按照统筹兼顾的精神，协调好改革进程中的各种利益关系，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在稳定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。
(2)深化改革是正确处理改革、发展与稳定关系的重要环节：①在改革发展的关键时期，旧体制的弊端没有完全根除，新体制的固有矛盾已经开始暴露，是进一步解放和发展生产力、全面建设小康社会的体制性障碍；②十一届三中全会强调，按照统筹兼顾的精神，深化改革，完善体制，为全面建设小康社会提供强大的动力；③深化改革搞好了，发展就有动力，就可以更好地实现全面建设小康社会的目标，就能维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，也就能达到社会稳定，改革发展就可以得到人民的支持和拥护，就可以在稳定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。
(3)解决好就业问题是正确处理改革、发展与稳定关系的重要环节：①就业是民生之本，涉及最广大人民基本利益；是关系全国稳定大局的重要问题；②党中央长期以来高度关注就业问题，把就业增长作为宏观调控的主要目标，
强调改革发展和结构调整都要和扩大就业相结合，要求各级领导把扩大就业作为一项重要任务来完成，千方百计解决好广大群众特别是困难群众的就业问题；③这就是把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。就业问题解决好了，人民利益得到维护、实现和发展，也就达到了社会稳定，改革也能得到人民的支持，就可以在稳
定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。
(4)解决好经济过热问题是正确处理改革、发展、稳定关系的重要环节：
①钢铁、水泥、电解铝以及汽车、家电等部分行业固定资产投资增长过快、经济过热，是涉及我国经济能否持续快速健康发展的严重隐患，煤、油、电运高度紧张，资源、能源短缺更为突出，长此以往，将无以为继。②党中央国务院按照有保有压，区别对待的方针，一方面治理经济过热，一方面推进农业、服务业包括重化工业中的优质企业、优质项目加快发展，冷热兼治，使部分行业投资过快得到抑制，薄弱环节得到加强，产业结构调整取得进展，资源、能源的节约型经济开始启动，避免了可能导致经济发展大起大落的不稳定、不健康因素，保持了经济的平稳较快发展。③只要能继续保持我国经济的平稳较快发展，就奠定了社会稳定的基础，就为深化改革创造了较为宽松的环境，国家就可以在发展经济的基础上集中更多的物力和财力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障和贫富差距问题，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，人民就会更加有力地支持改革发展，就可以在稳定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。