2012年一级建造师考试工程实务最具争议考题详解

　　背景资料

　　某酒店工程，建筑面积28700m2，地下一层，地上十五层，现浇钢筋混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB 500500-2008)。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201)签订了施工总承包合同。

　　合同部分条款约定如下：(1)本工程合同工期549天;(2)本工程采取综合单价计价模式;(3)包括安全文明施工费的措施费包干使用;(4)因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整;(5)工程预付款比例为10%。

　　工程投标及施工过程中，发生了下列事件：

　　事件一：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经认真核算，认为乙施工单位报价中的部分费用不符合《建设工程量清单计价规范》中不可作为竞争性费用条款的规定，给予废标处理。

　　事件二：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3,定额单价人工费为8.40元/m3、材料费为12.00元/m3、机械费1.60元/m3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价120万元，总包服务费为30万元，企业管理费15%，利润为5%，规费为225.68万元，税金为3.41%。

　　事件三：甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后，按照《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326-2006)进行了合同管理工作。

　　事件四：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。

　　事件五：施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。

　　事件六：在基坑施工中，由于正值雨季，施工现场的排水费用比中标中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了索赔要求，建设单位不予支持。对此，甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。

　　问题

　　1.事件一中，评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用项目分别是什么?

　　2.事件二中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元/m3?中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?(均需列式计算，答案保留小数点后两位)

　　3.事件三中，甲施工单位合同管理工作中，应执行哪些程序?

　　4.事件四中，按照劳务实各制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案?

　　5.事件五中，施工产生的固体废物的主要处理方法有哪些?

　　6.事件六中，甲施工单位的索赔是否成立?在建设工程施工过程中，施工索赔的起因有哪些?

　　参考答案：

　　1.评标小组的做法正确，不可作为竞争性费用项目分别是安全文明施工费(规范4.1.5)，环境保护费，规费和税金(4.1.8)。

　　2.土石方分项工程综合单价：

　　第一种算法

　　直接工程费=8.40+12.00+1.60=22.00(元/ m3)

　　企业管理费=22.00×15%=3.30(元/ m3)

　　利润=22.00×5%=1.10(元/ m3)

　　综合单价=22.00+3.30+1.10=26.40(元/ m3)

　　(利润也按直接工程费为基数计算)第二种算法：(8.40+12.0+1.60)×(1+15%)×(1+5%)=26.57元/ m3

　　注：这两种算法相关规范及教材都有提到，题目交代不明确，到底阅卷时以哪种算法，我们现在无法知晓。

　　中标造价：

　　分部分项工程费=8200万元(已含了企业管理费、利润、风险费)

　　措施费=360万元

　　其他项目费=120万元(已含了暂列金额、总承包服务费、暂估价、计日工)

　　规费=225.68万元

　　税金=(8200+360+120+225.68)×3.41%=303.68(万元)

　　中标造价=8200+360+120+225.68+303.68=9209.36(万元)

　　工程预付款金额：(9209.36-50)×10%=915.94万元(管理教材P85及经济教材)

　　(当合同对工程预付款的支付没有约定时，按照财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》(2004)的规定办理：包工包料的工程原则上预付款比例不低于合同金额(扣除暂列金额)的10%、不高于30%。按此规定，本题预付款计算应该扣除暂列金额)

　　注：此处扣除暂列金额的做法是经济教材里面的原文，实际造价计算里面都是不扣除暂列金的，同样阅卷时以哪一种现在没法知道。

　　(敬告：这道题的解答存在很大争议，李佳升老师参考大量资料并与多位造价专家沟通,认为分别对应有这两种做法，而且都在我们的教材和相关规范里面有说明。环球网校提供的仅是参考答案，有不同解答思路的考友，欢迎提出您的建议，也希望持不同意见的考友多一份理解和宽容。题目出题意向并不十分明确，到底阅卷用哪种做法，需以官方评分标准为准。环球网校李佳升老师祝大家考试顺利!)

　　3.事件三中，甲施工单位合同管理工作中，应执行的程序是：合同评审;合同订立;合同实施计划;合同实施控制;合同综合评价;有关知识产权的合法使用(P454)。

　　4. 事件四中，甲施工单位应将进场施工人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件及时报送总承包商备案。(P327)

　　5. 事件五中，施工产生的固体废物的主要处理方法有：回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋。(管理教材P244)

　　6. 事件六中甲施工单位的索赔不成立，正常雨季，这是承包商能够遇见的。

　　索赔的起因包括：

　　1)合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任;

　　2)合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等;

　　3)合同变更;

　　4)工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等;

　　5)不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。(管理教程P298)