公务员考试《申论》标准预测试卷(二十)-公务员
一、注意事项
1．申沦考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅渎资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、资料
(1)2004年6月19日上午ll时，吉林省吉林市北华大学的大四学生李小健，在长春职业技术学院C号楼外徘徊。这里是半年一度的全国英语四、六级考试现场。
在这儿等候的不只他一个人，仅在G号楼前就有上百人。这些人在等候自己花钱请的替考“枪手”。这个考点的A—G号共7栋楼，座座如此，附近的两个大停车场早已车满为患。陪李小健一起等人的梅兰平告诉记者：“这只是很少的一部分，更多的是开考后就走了，结束时再来接。”
近年来，随着四、六级考试作弊现象越来越严重，每逢考试，“枪手”们就会成为社会关注的焦点。
(2)“小神童”收人14万
令记者吃惊的是，在吉林大学校园里，“枪手”现象已是公开的秘密。2004年6月15日，经介绍，记者见到了该校前卫校区十分有名的“大腕枪手”梅兰平。来自安徽的梅兰平1997年以极高的分数考进该校某热门专业，2001年又考取了本校的研究生。由于年龄比一般同学小两岁，成绩又很好，他被同学们称为“小神童”。他替人参加了3次研究生入学考试、2次司法考试，全都通过。他曾经替人考取了浙江大学、四川大学、吉林大学的研究生，其中考取四川大学研究生的成绩是全校第四名。每替考一次研究生，收费2万元，司法考试则高达4万元。如此算来，在他读研究生期间，当“枪手”的收入就有14万元。
梅兰平身边的同学透露，每考完一次试，他就和女朋友一起逛街大把花钱，他买一件衣服就花了3000多元。“枪手”经历使他成为了学生中的贵族。
他告诉记者，自己从不会专门替考四、六级，因为他看不上那些“小钱”。但往往帮人考上研究生后，他会应本人要求，“考一送一”，赠送“六级”，
当然，像“小神童”这样的人毕竟是少数，大多的“枪予”还是靠替考四、六级来赚钱。
(3)全班集体当“枪手”
据了解，在当地“枪手”市场上，吉林大学、东北师范大学等重点学校是主要的“枪手”提供方。而需求方则大致分成两部分：一部分是快毕业还没有拿到四级证的在校大学生，而没有四级证则意味着不能取得学位证书；另一部分则是社会上的人，往往因为评职称或其他需要，而自己又没有能力通过考试。后一部分人往往出手大方，还派车接送“枪手”，考试完会请“枪手”到高档饭店吃饭，所以“枪手”们比较愿意替这些人效力。．
赵晓菲是吉林大学外国语学院英语系2000级学生，再过几天就要毕业了。她在谈起4年来的“枪手”经历时说，每逢四、六级考试，全班同学都会被早早地“预定”出去。2003年12月份的那次，全班一共24人，除了一个宿舍的4个人不愿意以外，全部“上了战场”。赵晓菲的师妹、英语系2001级的芳芳也告诉记者，她们班27个同学，每年几乎全部都替人考试。2003年12月的那次，只有一个人没有参加，其余26人全上阵了，．她吐吐舌头做了个鬼脸说：“上午1500元，下午2500元，太刺激1，。”
(4)报名地点的秘密
尽管有关方面出台了严厉的惩罚作弊措施，但仍没有阻止大规模的作弊行为“几乎没有受到影响。”一名依然参加替考的“枪手”说。为什么很多考生不在自己的学校报考，而是舍近求远，跑到远在长春的吉林广播电视大学报考呢?这正是秘密所在。因为这样的学校报名和监考都很宽松。
石磊是长春税务学院会计系2000级的学生，他告诉记者，在这里考试只要“枪手”的两张照片和雇主的身份证即可，石磊就曾经给浙江的朋友报名并替考。为什么会有那么多的在校学生能在这里报名考试呢?按照石磊的推理，这样的学校很难招来学生，而通过组织考试创收是他们赚钱的重要途径，涉及自身利益，他们往往会睁一只眼闭一只眼。
通过算一笔账就可以明白其中的道理。以刚刚过去的四、六级考试来说，在吉林省广播电视大学参加四级考试的学生一共占用了183个考场，一个考场30人，一共是5490人，每人报名费是60元，一共将近33万元。六级的考生一共占用了128个考场，每人报名费80元，一共应该是近31万元。如果一年考试两次，学校大约可以得到128万元，除去租用考场等费用外，获利不少。
(5)运作“枪手”公司化
由于“枪手”市场日益兴旺，一些中介公司便应运而生。这些公司以找家教的名义，公开在学生中招聘“枪手”，从中渔利。记者在网_卜看到，不但“枪手”供求信息多如牛毛，雇主遍及全国，“枪手”供不应求，而且还有不少职业“枪手”公司。
可以看出在“枪手”现象蔚然成风的背后，有一条完整的利益链条：“枪手”、中介、雇主、学校——大家各取所需．．
不少学生已将“枪手”职业当做勤工俭学的最好手段，有些家庭困难的学生，每年都靠当“枪手”挣的钱来交学费。而有些公司则把作弊当做自己新的利润增长点，一些学校也以此创收。
(6)2005年1月23日下午6时许，刚参加完2005年硕士研究生人学考试的吉首大学学生王某告诉记者，此次英语考试的小作文题目为“写一封《辞职信》”。惊讶之余，记者再次打开5432考研论坛，一封名为laodal 11 Banned的网友写的“最新小作文绝对可靠信息”的帖子依然存在(时间为2005年1月14日)：“最新小作文绝对可靠信息，小作文体裁是一封信(12月份我就说了，估计是全国最早的)。”该网友还一再强凋，“绝对和样题的类别不一样”，最后还声称“以上信息来源权威，绝非我的猜测”。
(7)2005年1月23日，中央电视台《焦点访谈》报道下面事件。今年硕士研究生考试前夕，记者在一家网站进行了注册。果然，在考试前收到了一封来自上海的电子邮件，声称能在1月21日即考研前一天拿到试卷的数码相片版，每科收费1800元。为了验证真假，记者按照要求把钱汇到了对方的指定账户。与此同时，记者又在聊天软件QQ上和一个叫“无线隐形耳机”的人取得联系。此人声称，能在考试时通过无线耳机把答案念给考生。在仔细询问了记者提供的准考证、身份证等信息后，他开出英语单科1万元的高价，并提供了一个在北京卖无线耳机的人的联系方式。而此前曾答应传照片版试卷的上海方面，收了钱后便再也没了音讯。当记者与卖无线耳机的黄小姐取得联系后，没想到她也在卖考研答案。考试当天，记者拿到了无线耳机。这种耳机只有黄豆般大小，藏在耳朵里隐蔽性很强。黄小姐承诺在英语开考一个半小时后即15点30分，开始给考生传答案，地点就在考场附近的一家网吧。果然，15点45分黄小姐收到由他们雇佣的“枪手”传来的第1～30道选择题的答案后，迅速通过QQ和短信发给了买家。这些人通常是中间人，由他们再将答案念给考生，由此完成整个考试作弊过程。
(8)2004年6月19日下午，全国英语四级考试刚刚结束数小时，便在网上爆出了四级考试作文题考前7小时已在国内一家名为猫扑的网站上泄露的消息。6月19日的英语四级考试刚考完，武汉某高校一名参加四级考试的学生就向武汉某媒体说，考前数小时，他曾在一家叫“猫扑”的网站上看到一个英语求助帖：一网友出了一个英语作文题目，要大家帮忙写一写。后来，这名网友又补帖增加了作文题目的具体要求。没想到，这个题目竟然跟他拿到的四级试卷的作文题目一模一样。6月20日中午，记者向湖北省教育部门求证后获悉，此试题与当日的英语试题相同。随后，据来自全国大学生英语四、六级考试中心的消息透露，公安部门通过技术侦查手段，已基本确认网上作文题泄露的源头在广西南宁。
(9)在刚刚结束的全国电大统一考试中，记者调查发现，云南省永德县考点存在严重的作弊和舞弊问题。2005年1月22日上午，记者来到永德县电大考试考点——永德县职业技术学校。11点半到13点半，共有三门课程要进行闭卷考试。由于考场外无人值班，记者顺利地来到了一层的两个考场，从门缝看去，有的考生正在对答案，有的考生正在抄书。令人惊讶的是，这两个考场均无人监考。在二楼考场，记者看到，有的考生在抄书，有的考生在打手机，虽有老师监考，可他对作弊的情况却视而不见。这种公开作弊的情况，在前几天的考试中也出现过。此外，记者在调查中发现，永德县电大考试考点还存在提前开考、私拆考卷、故意泄题等问题。
三、《申论》写作要求
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(满分20分)
2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(满分30分)
3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(满分50分)