公务员考试《申论》标准预测试卷(十九)-公务员
一、注意事项
l_申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、资料
(1)从精英到普通劳动者 “80后”大学生陷入就业恐慌?
尽管还怀揣着天之骄子的梦想，但“80后”的就业状况和六七十年代出生的大学生已经完全不同了。专家们认为，从“精英”到“普通劳动者”的定位改变，是“80后”不得不面对的事实。
“我对未来，尤其是毕业后能否找到合适的工作感到迷惑和恐慌。”谈到就业，正在清华大学读研究生一年级的马小伟眼里充满了无奈。
回想起大四毕业的那段日子，马小伟丝毫没有出身名校的优越，他说“感觉特别后怕”。
“那时候经常半夜3点都睡不着，整个大四学生的宿舍楼半夜还在放音乐，没有人出来干涉，大家可能都在宣泄吧。”马小伟说，那个时候的他为前途忧心忡忡，一是害怕考不上清华大学的研究生，另一方面是害怕考研而耽搁了找工作。
“现在虽然上了清华大学的研究生，但面临更大的压力和焦虑。”马小伟说，由于背了块“清华”的牌子，在父母和朋友眼里，都认定他铁定能找一份满意的工作，但说实话，他自己心里并没有底。
今年毕业的牛传坤，曾担任沈阳农业大学经贸学院学生会主席，回想毕业前的求职之路，他依然“心有余悸”。
“我们学校的招聘会比较少，也少有含金量高的企业。我经常跑招聘会，几百个展位，成千上万的人……一场场下来，挤得头昏脑胀，但不敢早回来，怕人问啊。基本上很少有收获。最难受的时候只好一个人躺在床上落泪。”
(2)就业压力引起心理恐慌
2005年8月3日～7日，本刊(指中国青年报“创业周刊”——中新网注，下同)与新浪网教育频道联合推出了针对就业引发心理压力的调查，共有1431人参与调查，结果发现，92．94％的学生存在就业压力；而77．5％的学生回答在找工作期间存在比较大的心理压力。
2001年，15万；2002年，145万；2003年，212万；2004年，280万；2005年，340万，这组不断上升的高校毕业生数字，就像一张大网笼罩在大学毕业生的心头。高校毕业生潮水般涌人就业市场，数量越来越庞大，几乎每一位大学生都切身感受到了就业恐。慌。
某媒体不久前的一则报道说，最近在北京海淀区清河附近出现了一条“半仙街”，即将毕业的不少学子纷纷到这里请“半仙”为自己“指点迷津”，“半仙”们的生意一度兴隆。在学校里面流行的“扑克算命决定职业”、“星座决定你前程”的游戏更是让许多毕业生尤其是女生津津乐道。“没有面试、没有机会，空虚郁闷的时候算算，感觉有的还很准。”2004年毕业于湖南理工大学的陈喻说，算命成了她排解压力的一个重要方式。
(3)教育机构应给予毕业生心理帮助
针对“80后”大学生种种“就业恐慌”的表现，南京大学社会学系朱力教授认为，“就业恐慌”主要来自找工作时的茫然无措，平常没什么职业规划，一有就业的机会，也不看是什么要求就一哄而上，同时找工作四处撒网，没有一个明确的目标。
沈阳市人才中心对应届大学毕业生职业目标的一份最新调查显示，6成多的大学生对未来的职业生涯比较模糊，不知道自己适合从事什么样的工作。
这份调查显示，有明确职业目标的大学生只有13％，有目标但不明确的占到25％，而没有明确目标的达到了62％。
中国人才交流协会副秘书长、沈阳市人才中心主任孟庆伟说，很多大学生没有“职业生涯”概念，更不知道自己的优势和劣势，对自己适合做什么，不适合做什么，应聘哪些职位能成功，自己潜能有多大一概不知，到了大学毕业才“临时抱佛脚”，以至于出现了部分学生有就业恐慌的表现。
孟庆伟说，就业不是到了大四才开始准备，而应在读大学的第一天就要有思想基础。一年级了解自我，二年级锁定感兴趣的职业，三年级有目的地提升职业修养，四年级初步完成学生到职业者的角色转换。
北京科技大学管理学院的张剑副教授认为，上世纪80年代后出生的大都是独生子女，不论家庭条件如何，大都缺乏应有的责任感；在活动中，大都以自我为中心，不能承担社会责任。因此，这部分学生就业时存在很大的心理压力。教育机构应该给大学生、毕业生提供必要的心理咨询或帮助，同时，张剑认为，随着就业压力的加大，“就业恐慌”这个问题是不可回避的，“应该有更多的人来关注这一现象”。
(4)“80后”的出路在哪儿
中国青少年研究会常务副会长郗杰英研究员指出：“当我们谈论‘80后’就业难的问题时，一个不可忽视的现象是，当大学生为找工作而到处奔波的时候，大量的中小企业或一些基层单位，也在为难以找到大学生而发愁。”
因为工作关系，郗杰英经常到基层调研，他告诉记者，经常有基层的负责人向他表示，“大学生来多少，我们要多少”，但一些县城每年考上大学的有几十到几百人，又有多少大学生愿意回去工作呢?
“需要人才的地方没人去，而大城市、大公司、大单位，又非常难进。”郗杰英认为，大学生就业难是“结构性问题”，而不是因为大学生总量多了。目前中国的大学生整体上还属于“短缺的”，因此，郗杰英认为，要引导大学生“到基层、到西部、到最需要的地方去”。
对郗杰英的这一观点，朱力很认同。他认为，就业难表面和大学生“扩招”有关，但根本问题是大学生的就业观念问题。朱力认为，大学生有就业难或“就业恐慌”的现象，不要一味埋怨社会，大学生也要反思“自己的职业观念和价值观”，怎么在社会需求和个人发展之间衔接起来，这非常重要。
(5)上班族“年之痒 “80后”更易出现心理危机
参加工作快一年的小林，最近总在重复同一个梦境：自己悬在半空，奋力攀爬一座陡峭的山崖，山崖上面垂下来无数的绳索，而每一根绳索，都在伸手触及的那一刻化作细沙飘落
对于不少上班族来说，这个梦形象地体现了他们的境况：周围的一切，都有如沙制的绳索，无可依靠，只有自己的奋斗是真实的。他们对自己没有信心，觉得很多困难无法克服；他们焦虑，因为担忧而做噩梦、失眠。中国人力资源网近期一项有5266名在职人士参与的调查显示，25％的上班族存在一定程度的心理健康问题。
据负责这一调查的中国人力资源网人才频道主编罗丹萍介绍，该调查共有12个关于近期心理状况描述的问题，研究者根据被调查者的自我描述，判断其心理健康水平。
调查发现，参加工作5年以内的人，心理健康问题尤其严重。而第5年则是一个分水岭，这一年有心理健康问题人的比例达到最高，为30．4％。从第6年往后，有心理健康问题人的比例逐年下降。
(6)忙着求职找工作 大学第四年几乎没有上几节课
到月底就要离校了，但省城某高校大四学生王东仍然没有做好心理准备。2005年6月6日，在与记者交流时，他深有感触地说：“大四这一年我几乎没有上几节课，好像没有上过大四一样。”
聊完大四一年的生活，王东深有感触地说，往前推几年，我们系大四这一年的必修课有十几门。现在，学校为了解决大四学生考研、求职与上课之间的矛盾，便把实习和专业课程都提前了。大四这一年只安排了3门必修课。“尽管课程不多，可一年我也没有上几节课。心里总感到好像没有上大四，本科四年的生活不完整。”王东最后建议说，高校应该加强对学生的就业指导，包括求职技巧、求职方法的培训，以便让大四学生在求职方面节省一些时间，好拿出时问来上课。
三、《申论》写作要求
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(满分20分)
2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(满分30分)
3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(满分50分)