2012年江苏省公务员考试公共基础(C类)模拟试卷-公务员
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2012江苏省公务员考试《公共基础知识》（C类）考前预测试卷
答 题 说 明
本试卷第1～60题为客观题，请在客观题答题卡上作答。第六大题材料处理题为主观题，请在主观题答题卡上作答。请注意：考生必须在指定的答题卡上作答，否则一律无效。
一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的1项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。）
1．在中国共产党的历史上第一次提出毛泽东思想这个概念的是（ ）。
A．刘少奇 B．朱德 C．邓小平 D．王稼祥
2．中国共产党作出建立抗日民族统一战线的决定的会议是（ ）。
A．遵义会议 B．西柏坡会议 C．瓦窑堡会议 D.中共六大
3．社会主义国家实行对外开放的基础和前提是（ ）。
A．互相帮助，互利互惠 B．独立自主，自力更生
C．取长补短，互通有无 D．无产阶级的国际主义
4．发展社会主义民主的基础性工作是（ ）。
A．增强全民民主意识 B．扩大基层民主
C．扩大个人民主权利 D．实行直接民主来源：考试大
5．在科学发展观中，要真正做到“五个统筹”，还必须（ ）。
A．在经济发展的基础上，实现社会的全面进步
B．依赖于制度的创新和科学技术的进步
C．做到观念的创新和体制的改革
D．依靠人的全面发展和生活水平的提高
6．我国政权组织形式是（ ）。
A．人民民主专政 B．人民代表大会制度
C．政治协商制度 D．多党合作制度
7．全国人民代表大会是（ ）。
A．国家行政机关 B．国家执法机关
C.最高国家权力机关 D．国家审判机关
8．《坛经》中记载：“时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动，议论不已。惠能进曰：不是风动，不是幡动，仁者心动。”这段话表明惠能关于运动的基本观点是（ ）。
A．运动是物质的根本属性 B．运动与物质是不可分割的
C．精神运动是物质运动的一种形式 D．精神是运动的主体
9．某超市“购物须知”载明：“在本超市所购物品出现质量问题，应在购物之日起15日内提出；否则，超市一律不予受理。”某消费者曾在此购买胶卷4只，旅游中发现无法使用，经过20天找回超市，被以“超过15天概不负责”为由拒绝。该超市的做法（ ）。
A．合法，因为“购物须知”是与消费者的明确约定
B．合法，因为胶卷的买卖合同已经履行完毕
C．不合法，因为消费者没有对“购物须知”书面认可
D.不合法，因为“购物须知”的保质期与产品“三包”相抵触
10．行政诉讼法最具有特色的原则是（ ）。
A．依法独立行使行政审判权原则 B．以事实为根据以法律为准绳原则
C．具体行政行为合法性审查原则 D．当事人法律地位平等原则
11．市场经济是指由市场调节的价格支配资源的配置和使用，而价格能否有效发挥作用，主要取决于（ ）。
A．对经济的调节能力
B．是通过竞争形成的
C．经济理论是否能对实践变化做出正确的预测和客观分析
D．各生产部门是否按社会必要劳动时间进行生产
12．当市场上现实的产品数量低于均衡数量时（ ）。
A．需求价格高于供给价格，减少产量会实现资源配置效率提高
B．供给价格高于需求价格，减少产量会实现资源配置效率提高
C．需求价格高于供给价格，增加产量会实现资源配置效率提高
D．供给价格高于需求价格，增加产量会实现资源配置效率提高
13．在实际工作中，要注意掌握分寸，防止“过”或“不及”，其关键在于（ ）。
A．抓住事物的主要矛盾 B．确定事物的质
C．认识事物的量 D．把握事物的度
14．下面的句子中，划线的成语使用有误的是（ ）。
A．看到非洲草原上角马迁徙的场景，你一定会震撼不已——绵延几公里的角马群如黑色的洪流，一泻千里，蔚为壮观。
B．年关临近，本是商品销售的最佳良机，受次贷危机的影响和欧元的持续走低，今年意大利的市场显得十分萧条，60%的华人企业裹足不前。
C．人类向自然毫无节制的索取，造成环境严重污染、资源日益匮乏，这种行为无异于作茧自缚。
D．我和汪剑做了四年的室友，对他的经历、性格、爱好都了如指掌，我相信他绝不会出卖朋友。
15．下列句子中，划线的成语使用恰当的一项是（ ）。
A．面对金融危机，某市政府为当地的出口企业制定了许多扶持政策，大量企业在国际竞争中脱颖而出。
B．如果你没亲身参加过蹦极运动，那么它给人带来的巨大刺激你是无法感同身受的。
C．易中天《品三国》一书出版后，受到许多读者的热烈欢迎，一时洛阳纸贵。
D．考虑问题时没有大局意识，目无全牛，顾此失彼，这就是他决策失误的重要原因。
16．根据《行政复议法》的规定，某企业对杭州海关的行政处罚决定不服的，有权向（ ）申请行政复议。
A.浙江省人民政府 B．杭州市人民政府
C.海关总署 D.杭州市人大
17．行政处罚的简易程序的适用条件不包括（ ）。
A．违法事实确凿
B.有法定的依据
C．当事人同意适用简易程序的
D．属于对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚
18．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托下列哪一机关或者单位实施行政许可？（ ）
A．所属事业单位 B．其他行政机关
C．其他国家机关 D．其他行政机关和所属事业单位
19．过渡时期总路线最显著的特点是（ ）。
A．实行社会主义建设和社会主义改造同时并举的方针
B．以逐步实现社会主义工业化为重点
C．以对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造为重点
D．三大改造同时进行，齐头并进
20.毛泽东在下列哪篇文章中提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断？（ ）
A.《改造我们的学习》 B.《整顿党的作风》
C.《反对党八股》 D.《反对本本主义》
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21.在当代中国，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，这是因为它们在（ ）方面高度统一。
A.理论基础 B.原则立场 C.思想方法 D.历史使命
22.根据宪法和法律的规定，下列表述哪些正确？（ ）
A.公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利
B.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利又是公民的基本义务
C.我国的民族自治地方包括自治区、自治州和自治县
D.民族自治地方的国家机关即民族自治机关
23.下列权利中，其客体可以是动产的是（ ）。
Ａ.所有权 Ｂ.抵押权 Ｃ.质权 Ｄ.留置权
24.责任法定原则要求（ ）。
Ａ.法无明文规定不处罚 Ｂ.法有条件地溯及既往
Ｃ.罪刑法定主义 Ｄ.无罪推定
25.数罪并罚的原则包括（ ）。
Ａ.吸收原则 Ｂ.相加并科原则 Ｃ.先减后加原则 Ｄ.先加后减原则
26.当前，我国总体上已进入（ ）。
A．以农促工、以乡带城的发展阶段
B．加快改造传统农业、走中国特色农业化道路的关键
C．形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期
D．着力破除城乡二元结构的重要时期
27.当储蓄大于投资引起总需求小于总供给时，可以通过调整（ ）来扩大需求减少供给，使供需恢复均衡。
Ａ.扩大出口，减少进口 Ｂ.扩大政府收入，减少政府支出
Ｃ.减少出口，扩大进口 Ｄ.减少政府收入，扩大政府支出
28.政府的经济调节职能主要包括（ ）。
Ａ.加强对自然垄断行业的规制 Ｂ.采用适当的政策进行宏观调控
Ｃ.为缩小城乡差别提供政策支持 Ｄ.对区域经济发展给予财政支持
29.八届九中全会决定“调整国民经济八字方针”是调整（ ）。
A.改革 B.巩固 C.充实 D.提高
30.我国政府2011年9月6日发表的《中国的和平发展》白皮书，界定出中国核心利益的范围，明确了六大国家核心利益。下列关于这六大核心利益的说法正确的是（ ）。
A．六大核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障
B．坚持在和平共处五项原则基础上，同所有国家发展友好合作，不同任何国家和国家集团结盟，不以社会制度和意识形态异同决定国家关系的亲疏
C．中国坚持通过求同存异、对话协商解决矛盾分歧，不把自己的意志强加于人
D．中国充分尊重各国维护本国利益的一切权利，在积极实现本国发展的同时，充分顾及他国利益，绝不做损人利己、以邻为壑的事情
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某市市委和市政府２００５年１月６日召开联席会议，会上就一项重要工作即２００５年本市区县级领导干部公推公选工作作出安排，决定联合制发一份序号为２７号的文件进行部署。１月８日，市委领导签发了该文件。１月９日，市政府领导也签发了该文件。该文件１月１０日由市委办公室制发完毕并及时发送出去。１月１１日该文件登在该市《ＸＸ日报》上。
31．该联合发文性质属于（ ）。
Ａ．政府部门与相应的党组织联合发文
Ｂ．同级政府之间联合发文
Ｃ．同级党的机关之间联合发文
Ｄ．同级党委、政府之间联合发文
32．该文件适用的文种应该是（ ）。
Ａ．决定 Ｂ．通知 Ｃ．通告 Ｄ．会议纪要
33．该文件的成文时间应该是（ ）。
Ａ．２００５年１月６日 Ｂ．２００５年１月８日
Ｃ．２００５年１月９日 Ｄ．２００５年１月１０日
34．根据行文规则，刊登在《ＸＸ日报》上的该文件的性质是（ ）。
Ａ．视同正式文件 Ｂ．视同新闻消息
Ｃ．不作为正式文件 Ｄ．视为文件，但无行政效力
35．如果写作该联席会议的纪要，标题写法应该是（ ）。
Ａ．《会议纪要》
Ｂ．《关于２００５年区县级领导干部公推公选工作的会议纪要》
Ｃ．《中共ＸＸ市委市政府联席会议纪要》
Ｄ．《ＸＸ市２００５年区县级领导干部公推公选工作会议纪要》
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（一）
张某多年来一直在某市天开区工作、居住，只在周末时回到该市南海县黄金镇与妻子团聚。２０11年３月４日，南海县公安局民警接到举报，说张某家中藏有公安机关通报寻查的出自某古墓葬的珍贵文物。于是，四位民警身穿便服闯进张某夫妇住宅，张某夫妇当时正在睡觉。民警在没有出示警官证和检查证明文件的情况下，就揭开他们盖的被子，让张某起来接受讯问，并强行拿走了家中珍藏的宋朝字画一幅、明代陶瓷一件。双方因此发生冲突。张某在被限制人身自由中，遭民警殴打致多处软组织挫伤。张某共花费医药费３６０元，误工两天。张某对民警行为不服，向市公安局申请行政复议，市公安局逾期未作复议决定。张某于是向人民法院起诉，要求法院确认民警行为违法，并赔偿其损失。
36．本案中民警的行为没有侵犯张某的（ ）。
Ａ．住宅权 Ｂ．人身自由 Ｃ．荣誉权 Ｄ．财产权
37．对本案有管辖权的人民法院是（ ）。
Ａ．天开区人民法院 Ｂ．南海县人民法院
Ｃ．市中级人民法院 Ｄ．市公安局所在地基层法院
38．如果被告在庭审中提交了事后从南海县公安局补开的日期为２０11年３月４日的检查证，则该检查证（ ）。
Ａ．不能用来证明民警行为的合法性
Ｂ．可以用来证明民警行为的合法性
Ｃ．属于传来证据
Ｄ．具有真实性和合法性，应当作为定案证据
39．根据《国家赔偿法》的规定，法院在判决确认被告行为违法的同时，不用判决其履行的赔偿义务是（ ）。
Ａ．赔偿张某误工损失 Ｂ．返还拿走的字画和陶瓷
Ｃ．赔偿张某精神损失１０００元 Ｄ．赔偿张某的医疗费用３６０元
40．如果张某向市公安局所在地基层法院起诉，要求判决市公安局履行复议职责，而其他法院已经判决民警行为违法，则法院应当作出的判决是（ ）。
Ａ．判决维持被告的不作为 Ｂ．判决驳回原告的诉讼请求
Ｃ．判决被告限期履行复议职责 Ｄ．判决确认被告的不作为违法
（二）
２００８年１月８日，张某看到某公司的招聘启事后，于１月１０日到某公司应聘，１月１１日双方就试用期、劳动待遇、在职培训、违约金等事项进行协商后，达成了口头协议。张某于１月１５日正式上班，２月２８日双方签订了书面协议。
41．张某与某公司建立劳动关系的时间是（ ）。
Ａ．１月１０日 Ｂ．１月１１日 Ｃ．１月１５日 Ｄ．２月２８日
42．某公司在与张某建立劳动合同关系过程中不得从事的行为是（ ）。
Ａ．扣押张某的居民身份证３个月
Ｂ．要求张某提供６０００元的担保费用
Ｃ．向张某收取进厂费５００元
Ｄ．要求张某提供毕业证书复印件
43．如果张某和某公司约定的劳动合同期限为２年，张某在试用期依法不得超过（ ）。
Ａ．１个月 Ｂ．２个月 Ｃ．３个月 Ｄ．６个月
44．张某在试用期的工资不得低于该公司相同岗位最低档工资或者合同约定工资的（ ）。
Ａ．５０％ Ｂ．６０％ Ｃ．７０％ Ｄ．８０％
45．张某应当按照约定向用人单位支付违约金的情形是（ ）。
Ａ．违反服务期约定 Ｂ．违反晚婚约定
Ｃ．违反竞业限制约定 Ｄ．擅自参加研究生考试
（三）
张某，17岁，在本镇的啤酒厂做临时工，每月有９００元的收入，为满足其女友林某的要求，未经其父母同意，欲花５００元钱从李某处买一台旧彩电，此事遭到了其父母的强烈反对，但张某还是买了下来。同年１０月，张某因患精神分裂症丧失了民事行为能力。随后，其父找到李某，主张李某与张某之间的买卖无效，要求李某返还钱款，拿走彩电。
46．关于张某患精神分裂症之前的民事行为能力，下列表述正确的是（ ）。
Ａ．张某为无民事行为能力人 Ｂ．张某为限制民事行为能力人
Ｃ．张某应视为完全民事行为能力人 Ｄ．张某为相对民事行为能力人
47．关于张某与李某之间的买卖合同效力，下列表述正确的是（ ）。
Ａ．有效 Ｂ．可撤销 Ｃ．无效 Ｄ．效力待定
48．张某丧失民事行为能力后，其监护人应当是（ ）。
Ａ．张某之父 Ｂ．张某之母 Ｃ．林某 Ｄ．啤酒厂
49．张某丧失民事行为能力后，张某父母的下列做法不合法的是（ ）。
Ａ．将张某存款借给张某的叔叔 Ｂ．将张某存款捐给希望工程
Ｃ．用张某存款为林某购买首饰 Ｄ．用张某存款为张某购买备用药品
50．张某丧失民事行为能力后，其叔父赠与他一台彩电。下列表述正确的是（ ）。
Ａ．张某的叔母可以主张该赠与无效 Ｂ．张某的叔母不得主张该赠与无效
Ｃ．张某的父母可以主张该赠与无效 Ｄ．张某的父母不得主张该赠与无效
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（一）
有这样一个小故事，讲的是甲乙两人分一块蛋糕。由于谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平地分蛋糕而争执不下。这时，有人给他们出了一个主意：让一个人切，另一个人挑。这样分蛋糕的公平问题就解决了。
公平正义，现在早已是大家耳熟能详的词了。但到底什么是公平正义，却不是一两句话能说清楚的。就拿人们关心的收入分配领域的公平正义问题来说，人们对收入差距的看法就不尽相同。有人认为市场经济讲竞争，人的能力有强有弱，承担的风险有大有小，付出的努力有多有少，收入存在差距是必然的，也是公正的；也有人说，有差距是正常的，但要看收入差距产生的原因是什么；还有人说，收入存在一定的差距是正常的，但超过一定限度就难说公正了。
所谓公平正义，也就是我们通常所说的公正。凡有人群且有利益分配的地方，就必然会产生公平正义的问题。近年来，为促进社会公平正义，我国在完善制度方面进行了积极探索，如在收入分配制度方面，从1980年开始征收个人所得税，征收额从当年的16万元增加到2005年2000多亿元；2006年起将个人所得税起征点调高到1600元；从2008年3月份起，个税按2000元/月的起征标准算。2011年9月起，个税起征点提高到3500元/月。这一系列政策的实施和完善，对于合理调节收入分配差距、促进社会公平起到了积极作用。
51.分蛋糕故事给我们的启示是（ ）。
Ａ.要准确地把握公平原则，必须用具体的眼光看问题
Ｂ.凡有人群且有利益分配的地方，就必然会产生公平问题
Ｃ.只有合理的规则，才能实现公平
Ｄ.公平是相对的，公平本身就包含着差异和差别
52.一般说来，公平正义反映的是（ ）。
Ａ.人们从道义上追求利益关系合理性的价值理念
Ｂ.人们从愿望上追求分配关系合理性的价值标准
Ｃ.人们从道义上追求利益关系尤其是分配关系合理性的价值理念
Ｄ.人们从道义上、愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准
53.在一些地方和单位，为了确保公平正义，制定了不少规章制度，但有的并未发挥实际作用，反倒一些潜规则起了作用，其原因主要是（ ）。
Ａ.“潜规则”本身存在缺陷 Ｂ.一些人自身有道德问题
Ｃ.有的人对制度执行不力 Ｄ.一些制度本身有破绽
54.要遏制潜规则，从根本上来说，要（ ）。
Ａ.在制度设计制定上下功夫
Ｂ.不断创新、健全和完善社会各个领域的制度
Ｃ.真正落实各项制度
Ｄ.让遵守制度者得益，违反制度者受损
55.“不依规矩，不成方圆”，“凡将立国，制度不可不察也”，这说明（ ）。
Ａ.规则、制度对做人做事、建设国家的重要意义
Ｂ.制度重要，执行制度同样重要
Ｃ.制度关乎国家兴败
Ｄ.制度用于保障公平正义
（二）
“十一五”期间，江苏坚持把“三农”工作作为全局工作的重中之重，把统筹城乡发展作为又好又快推进“两个率先”的重大战略任务，新农村建设取得显著成效，连续7年保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的好势头。江苏“三农”，跨越又一个五年黄金期。
2011年全国人代会期间，胡锦涛总书记期望江苏充分发挥自身优势，按照走中国特色农业现代化道路的要求，加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化，为江苏加快农业现代化建设指明了前进方向，提供了强大动力。
近几年来，省委、省政府对“三农”工作高度重视，坚持以增加农民收入为核心任务，不断加大支农强农工作力度，不失时机推进农业现代化建设，农业生产条件显著改善，产业结构显著优化，经营活力显著增强，综合生产能力显著提升，为全省经济社会发展作出了重要贡献。
“十二五”时期，是江苏全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。不管是提升“两个率先”的新内涵新标准、开创江苏科学发展新局面，还是适应工业化城镇化深入发展趋势、强化农业基础地位，还是应对农业发展面临的新挑战、推动经济转型升级，都要求我们必须加快农业现代化建设。
56.江苏省委明确提出的在全国率先实现农业现代化的目标定位为（ ）。
A.力争到2020年苏南等有条件的地方率先基本实现农业现代化
B.力争到2015年苏南等有条件的地方率先基本实现农业现代化
C.力争到2020年全省基本实现农业现代化
D.力争到2025年全省基本实现农业现代化
57.江苏实施农业现代化工程的中心任务是（ ）。
A.发展农村经济、增加农民收入
B.统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设
C.保障国家粮食安全
D.加快农村水利建设
58.江苏重点实施的“八项工程”，除农业现代化工程外，还包括（ ）。
A.转型升级工程、科技创新工程
B.文化建设工程、党建工作创新工程
C.民生幸福工程、社会管理创新工程
D.生态文明建设工程、人才培养工程
59.江苏农业现代化建设在工作思路上的“五个转变”包括（ ）。
A.农业增长由主要依靠土地、劳动力和化学投入品的投入向依靠科技、投资和提高劳动者素质转变
B.农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施的可控生产转变
C.农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变
D.农业功能由以农产品生产为主向生产生活生态功能并重转变
60.江苏将着力提升现代农业的“五化水平”具体为（ ）。
A.规模化 B.集约化 C.信息化 D.产业化
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选准用好干部，事关党和国家的兴旺发达、长治久安。选拔领导干部，注重人的品德、工作能力固然重要，但也不能忽视干部的现实表现。2010年3月31日，中国官方媒体报道，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（以下简称《责任追究办法》），并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。
2011年4月18日，A市人民政府官网显示，该市人民政府对朱某等四人在宣布提任为副县（处）级干部当天即又宣告退休。另外，在该市人民政府当天的任免通知中，有两位干部更是在同一天之内遭遇两次免职。对于这种情况，Ｂ专家认为，这一任免令最主要的问题就是程序上“太不讲究了”。他认为，这种做法有滥用公共资源的嫌疑，A市政府在提拔干部时除了考虑政府的需要和老干部的待遇之外，还应该考虑一般社会认可问题，不要忘了社会观感与老百姓的看法。
2011年2月28日，某市一司法助理员庄某获提拔为主任科员，3月1日，庄某正式退休，故被免去主任科员职务，退休后享受正科级福利。无论当日提拔、当日退休还是当日提拔、次日退休，目的只有一个，当事人在退休前被闪电提拔，可以在退休后享受高一个级别的退休待遇，坊间送其绰号“提退”。闪电提退背后，是相关人员心照不宣，达成默契，具有“一举多得”之效，官瘾虽然没过足，但临退休者拥有了一定的名分和较为光鲜的面子，最关键的是有了实实在在的好处；相关部门则因顺水人情，赢得了人性化的“口碑”。特别是，“提退”不影响该单位的权力分配，不占职位名额，即便提退者可以多领退休金，也是拿国家的钱，何乐而不为？专家认为这样的任命像儿戏，“太不讲究了”。其实，恰恰是这里面“大有讲究”。表面上看这个提拔纯粹是在“空调”，但对当事人来说退休后的待遇就和原来的科级待遇有天壤之别。
然而，“提退”让人们看到了相关人员把提拔、退休当作了小孩过家家的游戏，干部选拔任用等相关用人制度遭到了亵渎，某些地方基层政府部门的公信力也在流失。同时，也让纳税人承受本不该承受的额外负担。这种涉嫌滥用公共资源和挑战相关制度的行为，着实令人不安和焦虑。
干部人事制度改革是我国政治体制改革的重要组成部分。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平作出指示，要求认真贯彻《2010~2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，在建立健全科学的选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。
问题一：根据给定资料，谈谈你对文中“太不讲究了”和“大有讲究”的理解。（要求：100~300字）（10分）
问题二：对于杜绝领导干部选拔任用及管理中出现的问题，你有什么好的建议？（要求：200~400字）（20分）
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2012江苏省公务员考试《公共基础知识》（C类）考前预测试卷参考答案及解析
一、单项选择题
1．【答案】D。解析：1943年7月5日，王稼祥在为纪念党的22周年而作的《中国共产党与中国民族解放的道路》一文中，第一次提出“毛泽东思想”这一概念。
2．【答案】C。解析：瓦窑堡会议，是中国共产党继遵义会议之后又一次极其重要的会议。会议的决议和毛泽东的报告，正式确立了中国共产党关于抗日民族统一战线的理论基础和策略方针，为促进抗日民族统一战线的形成，迎接抗日民族解放战争作了政治上和理论上的准备。
3．【答案】B。解析：建设社会主义必须放在自己力量的基点上，主要依靠本国劳动人民的智慧和努力奋斗。独立自主、自力更生，决不是闭关自守、自给自足，而是同对外开放相辅相成的，在本质上是统一的。独立自主、自力更生的发展本国经济是实行对外开放的基础和前提；而对外开放可以增加独立自主、自力更生的能力。坚持独立自主、自力更生和对外开放的统一，必须反对闭关自守和崇洋媚外两种倾向。
4．【答案】B。解析：随着社会主义现代化建设的不断发展，各基层单位在经济上的自主权越来越大，人民群众个人的民主意识越来越强，基层民主问题也就越来越得到党中央的高度重视。江泽民在党的十六大报告中指出：“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作”。
5．【答案】B。解析：“五个统筹”是实现科学发展观的根本要求，其实质是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。真正做到这“五个统筹”，还有赖于制度的创新以及科学技术的进步。
6．【答案】B。解析：《宪法》规定，我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国的政权组织形式为人民代表大会制。
7．【答案】C。解析：《宪法》第57条规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
8．【答案】D。
9．【答案】D。解析：《消费者权益保护法》第24条规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。
第45条规定，对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。
10．【答案】C。解析：《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”与刑事诉讼和民事诉讼相比，具体行政行为合法性审查原则是行政诉讼最具有特色的基本原则。
11．【答案】B。
12．【答案】C。
13．【答案】D。解析：“分寸”即指事物的“度”。
14．【答案】B。解析：裹足不前：脚被缠住，不能前进。比喻因害怕或有顾虑而停止不前。B项意为受次贷危机和欧元持续走低的影响，华人企业呈现出停滞不前的状况，“裹足不前”强调的“害怕”等主观因素，与语意不相符。
15.【答案】C。解析：脱颖而出：比喻人的才干在适当的时机迅速地显现出来。适用于人，不适用句中“大量企业”。感同身受：心里真切的感受就像自己亲身受到（恩惠）一样。多用于代人向对方致谢。这一成语在使用时极容易出错，往往误用为“如同自身感受到的一样”。目无全牛：眼中没有完整的牛，只有牛的筋骨结构，比喻技术娴熟到了得心应手的境地。D项误作缺乏整体观念，用法错误。因此本题正确答案是C。
16.【答案】C。解析：《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。所以对杭州海关的行政处罚不服的，应该向杭州海关的上一级主管部门，即海关总署申请行政复议。C项正确。
17.【答案】C。解析：《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。
18.【答案】B。解析：《行政许可法》第24条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
19.【答案】A。
20．【答案】Ｄ。解析：１９３０年５月，毛泽东写了《反对本本主义》，在这篇文章中毛泽东第一次提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断，而且在这篇文章中初步提出了毛泽东思想活的灵魂的三个基本点的雏形。因此Ｄ项为正确答案。Ａ项《改造我们的学习》，Ｂ项《整顿党的作风》和Ｃ项《反对党八股》是针对整风运动写的，不符合本题要求，应排除。
二、多项选择题
21．【答案】ＡＢＣＤ。解析：本题考查马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的共同点。三者在每个时代所关注的实践重心、历史背景等都不同。但在理论基础、原则立场、思想方法和历史使命上是统一的。
22．【答案】ＡＣ。解析：《宪法》第45条第1款规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。因此A是正确的。劳动、受教育既是公民的基本权利又是公民的基本义务，但依法服兵役只是公民的基本义务，因此B是错误的。我国的民族自治地方包括自治区、自治州和自治县，因此C是正确的。民族自治地方的自治机关是当地的人民代表大会和人民政府，但不包括审判机关和检察机关，因此D选项是错误的。
23.【答案】ABCD。解析：本题考查的知识点是权利客体、动产。权利客体，也称权利标的，是权利或义务所指向的对象。不同的客体，设定的权利也不同。很多权利的区别点都在于客体的差异。在作为权利客体的物中，根据物的移动对其价值产生的影响划分为动产和不动产。动产是可以移动，该移动对其价值不产生影响的物。所有权是对物享有的占有、使用、收益和处分的权利，其客体当然包括动产和不动产。我国物权法规定了抵押权的标的中包括不动产、不动产物权和动产；质权的客体是动产和权利；留置权的客体只能是动产。因此，所给四项备选答案均符合题意。
24.【答案】AC。解析：责任法定原则要求在认定和追究行为人法律责任时，要依照法律的预先规定，排除无法律依据的责任。法有条件地溯及既往虽不违背罪刑法定主义和责任法定主义原则，但不是该原则的本身要求。无罪推定更是违背责任法定原则的要求，故Ｂ、Ｄ项不能入选。
25.【答案】AB。解析：数罪并罚原则归纳为如下四种：并科原则、吸收原则、限制加重原则和折衷原则。由于前三种原则各有得失、难以概全，所以我国刑法数罪并罚采用折衷的原则。我国数罪并罚的折衷原则包括并科原则、吸收原则和限制加重原则在内。所以，本题的正确答案是ＡＢ。
26.【答案】BCD。解析：《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
27.【答案】AD。
28.【答案】BCD。解析：政府经济调节职能主要包括：（1）采取适当的政策进行宏观调控。（2）为缩小城乡差别、促进城乡经济协调发展提供必要的制度保证和政策支持。（3）对区域经济发展给予协调、指导和财政支持，促使东、中、西部地区在发挥各自的比较优势的前提下协调发展。（4）在符合世贸组织规则的前提下，采取鼓励性的政策措施，促进出口，吸引外资，支持本国企业跨国投资经营。
29.【答案】BCD。解析：1961年1月，八届九中全会正式决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。从此，国民经济开始转入调整的新轨道。
30.【答案】ABC。解析：中国充分尊重各国维护本国利益的正当权利，在积极实现本国发展的同时，充分顾及他国正当关切和利益，绝不做损人利己、以邻为壑的事情。D项说法错误，排除。
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31．【答案】Ｄ。解析：市委与市政府是同级的，市委是党的机关，因此选Ｄ。
32．【答案】Ａ。解析：“通知”侧重于告知；“通告”是政府公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项时使用的文种，党的机关法定公文中无“通告”；“会议纪要”用于记载会议主要精神和议定事项；“决定”则用于对重要事项做出决策、部署和安排。根据本题所述情况，应使用“决定”这一文种。故选Ａ。
33．【答案】Ｃ。解析：公文成文日期以单位签发人签发的日期为准，联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准。故选Ｃ。
34．【答案】Ａ。解析：经过批准在报刊上全文发布的公文，应当视为正式公文依照执行，可不再另行行文。故选Ａ。
35．【答案】Ｄ。解析：Ａ项标题仅一文种名称，不能说明任何问题。会议纪要标题通常有两种：一是例行办公会议的标题，由机关名称+会议名称＋文种三个要素构成，如《ＸＸ县人民政府第Ｘ次常务会议纪要》；二是专题会议的标题，由会议名称＋文种组成，如《全国农村工作会议纪要》。市委、市政府这次联席会议专题研究区县级领导干部公推公选工作，所以采用第二种方式较宜。Ｄ项符合这一要求，Ｂ项多了介词“关于”。故正确选择是Ｄ。
四、案例分析题
36．【答案】Ｃ。解析：《治安管理处罚法》第８７条规定，公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。本案中民警未按照法定的程序进行检查，侵犯了住宅权、人身自由和财产权，并且在张某夫妇睡觉时掀开被子检查，有辱其人格尊严，所以民警侵犯了ＡＢＤ中的权利，民警并没有侵犯张某的荣誉权，故C项符合题意。
37．【答案】Ｂ。解析：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，复议机关并未作出复议决定，因此应由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
38．【答案】Ａ。解析：关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释第２８条规定，有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：
（一）被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的；
（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。
第３０条规定，下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据：
（一）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；
（二）被告严重违反法定程序收集的其他证据。
根据以上规定可知，该检查证显然不能用来证明行政行为的合法性。Ａ选项正确，Ｂ选项错误。
原始证据与传来证据的分类是学理上的一种划分。按照证据的来源，可以将证据分为原始证据和传来证据。原始证据是直接与待证事实有原始的关系，它直接来源于案件事实，也叫第一手证据。例如证人、当事人关于案件事实的亲自所为、亲身感受、亲眼所见的陈述，都是原始证据。物证、书证、视听资料、勘验笔录的原件也是原始证据。
凡是间接来源于案件事实的证据，也即经过转述、传抄、复制的第二手以及第二手以下的证据，是传来证据，也叫“派生证据”或“衍生证据”。如证人从他人处得知案件事实的证言、书证的副本、音像资料的复制品等都是。
很明显，本题中的检查证应是原始证据，而非传来证据。
39．【答案】C。解析：《国家赔偿法》第３条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。第３５条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。但题目中并未提到造成严重精神损害，故Ｃ不选。
40．【答案】Ｄ。解析：根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，确认判决应适用于行政主体确有行政相对人申请的作为义务，但因客观情况发生变化，再判决被告履行已无任何实际意义，所以人民法院只能确认行政主体不作为违法。如果相对人的人身权利、财产权利因行政机关的不作为行为受到侵犯，造成损害结果，行政相对人可以依据确认判决提出行政赔偿。
本题中，其他法院已经判决民警行为违法，如果张某所在地基层法院再判决被告市公安局履行职责，已无实际意义，应判决确认被告的不作为违法。所以只能选择Ｄ项。
41．【答案】Ｃ。解析：《中华人民共和国劳动合同法》第７条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工名册备查。
42．【答案】ＡＢＣ。解析：《中华人民共和国劳动合同法》第９条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
43．【答案】Ｂ。解析：《中华人民共和国劳动合同法》第１９条第1款规定，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。
44．【答案】Ｄ。解析：《中华人民共和国劳动合同法》第２０条规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
45．【答案】ＡＣ。解析：《中华人民共和国劳动合同法》第２２条第2款第1项规定，劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金；《中华人民共和国劳动合同法》第２３条规定，劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
46．【答案】Ｃ。解析：民法通则规定，如果已满１６周岁且以自己的经济能力来源维持自己正常生活的自然人具有完全行为能力。因此张某患精神分裂症之前应视为完全民事行为能力人。
47．【答案】Ａ。解析：买卖合同成立时，张某属于完全民事行为能力人，因此买卖合同有效。
48．【答案】ＡＢ。解析：精神病人的监护人的顺序为：第一顺序，配偶；第二顺序，父母；第三顺序，成年子女；第四顺序，其他近亲属；第五顺序，关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或住所地的居委会、村委会同意的。
49．【答案】ＡＢＣ。解析：根据《民法通则》第１８条的规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。ＡＢＣ项均不是为被监护人的利益处置财产，因此不合法。
50．【答案】ＢＤ。解析：无民事行为能力、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬，他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。因此ＢＤ正确。
五、综合分析题
51.【答案】C。
52.【答案】D。解析：所谓公平正义，也就是我们通常所说的公正，一般来说，反映的是人们从道义上、愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准。
53.【答案】BCD。
54.【答案】ABCD。
55.【答案】A。解析：“不依规矩，不成方圆”，“凡将立国，制度不可不察也”，这说明规则、制度对做人、行事、建设国家的重要意义。一个尊重规则、按规则行事的人，是一个文明的、有修养的人；一个制度完备、依制度运行的社会，才能是一个安定和谐的社会。加强制度建设，维护社会公平正义，促进社会和谐，我们正朝这个目标大步前进。Ｂ项的执行制度和Ｄ项的公平正义在题干中并未体现，Ｃ项的说法明显言过其实。
56.【答案】BC。
57.【答案】A。解析：实施农业现代化工程，就要坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，加大农业产业结构调整力度。
58.【答案】ABC。
59.【答案】ABCD。解析：这“五个转变”包括：一是农业增长由主要依靠土地、劳动力和化学投入品的投入向依靠科技、投资和提高劳动者素质转变。传统农业主要依靠土地、劳动力和化学投入品等资源要素实现增长，现代农业必须依靠科技、投资和提高劳动者素质实现新增长。二是农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施的可控生产转变。三是农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。发展农业适度规模经营，是实现农业“第二个飞跃”的重要途径。四是农业发展由注重农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变。推进农业一、二、三产协调发展，延长农业产业链，是提升农业整体效益、增强农业综合竞争力的重要举措。五是农业功能由以农产品生产为主向生产生活生态功能并重转变。
60.【答案】ABCD。解析：江苏将着力提升农业规模化、产业化、标准化、集约化水平、信息化水平，打造全国优质粮油产业强省、高效设施农业强省、农产品加工流通强省和农业科技创新强省。
六、材料处理题
问题一【参考答案】
“太不讲究了”是指“提退”的做法影响恶劣：一是亵渎干部任免制度；二是涉嫌滥用公共资源；三是导致纳税人承受了额外的负担；四是造成地方政府公信力的流失。
“大有讲究”是指“提退”的做法出于多种利益考虑：一是大幅度提高了被提拔者退休后的待遇；二是把老干部“提退”作为福利，不影响单位的权力分配，不占职位名额，还会赢得人性化的“口碑”；三是可以平衡老干部心理。
“提退”违反了干部任免制度的严肃性、规范性和公平性。因此，应健全责任追究制度，严格执行党的用人纪律，防止和纠正此类做法。
问题二【参考答案】
为了杜绝领导干部选拔任用及管理中出现的“提退”等问题，现就进一步规范干部选拔任用机制，提出如下几点建议。
第一，在选拔任用标准上，严格执行相关规定，坚持德才兼备、以德