公路监理工程师过关题合同管理(3)

61、监理工程师接到承包人提交的索赔通知后,监理工程师应做哪些工作?

及时检查承包人的施工现场同期记录;审查承包人的施工是否受到延误;核对承包人是否增加了施工成 本；分析索赔事件的合同责任。

63、索赔评估应从哪儿方面进行评定?

（1）.承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全,满足评审的需要。2)申请索赔的合同依据必须正确。3)申请索赔的理由必须正确与充分。 4)申请索赔数额的计算原则与方法应恰当;数量应与监理工程师掌握的资料一致,价格与取费的来源能 被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。

64、如何确定变更工程的单价?

确定变更价款时，应维持承包人投标单价单内的竞争性水平。

1）合同中已有适用于变更工程的价格,按合同己有的价格变更合同价款。 (2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。 (3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

28、工程延期的审批原则是什么?

1)工程延期事件是否属实,强调实事求是; 2)是否符合本工程合同规定及FIDIC合同条件第44条的规定; 3)延期事件是否发生在工期网络计划的关键线路上,即延期是否有效合理4）良好的气候内能补偿否5)证据资料是否真实、齐全;6)申请延期天数的计算原则与方法应恰当。

上述6条,只有同时满足前四条,延期申请才能成立。至于时间的计算,监理工程师可能根据自己的记录, 作出公正合理的计算。

65、中标人的基本条件有哪两点?

1) 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; 2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

66、索赔的起因是什么?

引起工程索赔的原因非常多和复杂,主要有以下方面:

(1)工程项目的特殊性。(2)工程项目内外部环境的复杂性和多变性。(3)参与工程建设主体的多元性。(4)工程合同的复杂性及易出错性。

67、施工索赔是什么?索赔具有什么特征?

索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失 ,向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。

从索赔的基本含义,可以看出索赔具有以下基本特征。

(1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。 (2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。

67、工程师依据工程项目的需要和施工现场的实际情况,可从哪些方面向承包人发出变更通知?

施工合同范本通用条款中明确规定，工程师依据工程项目的需要和施工现场的实际情况,可以就以下方 面向承包人发出变更通知。

(1)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸。(2)增减合同中约定的工程量。(3)改变有关工程的施工时间和顺序。(4)其他有关工程变更需要的附加工作。

68、指定分包商与一般分包商有什么差异?

虽然指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位,但二者并不完全一致,主要差异体现在以下几个方面。

（1)选择分包单位的权利不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定,而一般分包商则由 承包商选择。

(2)分包合同的工作内容不同。指定分包工作属于承包商无力完成,不属于合同约定应由承包商必须完 成范围之内的工作,即承包商技标报价时没有摊人间接费、管理费、利润、税金的工作,因此不损害承包商 的合法权益。而一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部分。

(3)工程款的支付开支项目不同。为了不损害承包商的利益,给指定分包商的付款应从暂列金额内开支。 而对一般分包商的付款,则从工程量清单中相应工作内容项内支付。

(4)业主对分包商利益的保护不同。尽管指定分包商与承包商签订分包合同后,按照权利义务关系他直 接对承包商负责,但由于指定分包商终究是业主选定的,而且其工程款的支付从暂列金额内开支,因此,在 合同条件内列有保护指定分包商的条款。

(5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要 承担责任外,对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼,承包商不承担责任。

69、FIDIC合同条款中提到的"工程令工程师满意"是什么含义?

"工程令工程师满意"不是以工程师的个人主观意志为标准,而是必须符合规范、符合设计;符合合同文 件的规定;符合工程、合同合理推理能成立的,符合公路工程令人满意的习惯作法。

70、某一合同工程量清单上有桥梁台背和锥坡回填的土方数量,但没有单价,承包商提出应予单独计量支付, 试问其要求成立否?

其要求不能成立。根据招标文件的一般规定,工程量清单中的所有项目,投标单位都应填写单价和总额价, 未填写单价的项目,应视其承包人已将其费用考虑到工程量清单的其他项目中去了,因而不能单独计量支付。

71、根据合同条款,对于隐蔽工程的检验和覆盖以及重新打开检验有什么规定?处理时应注意哪些问题

隐蔽工程覆盖前应通知监理到场检查,检验合格后才可覆盖;如果监理不能按规定时间到场检查,在一 定时间后,承包人在自检合格后可覆盖,这种情况下监理工程师应在承包人的检验单上签字认可,该隐蔽工 程就作为已检验合格后的工程而覆盖。

对已合格的隐蔽工程监理工程师有权重新打开检验,如合格的,所造成损失的可延期和索赔;不合格的 承包人自负。而对于未被检验认可的隐蔽工程,如果承包人擅自覆盖,监理都有权要求重新打开,检验的结 果不论合格否,损失都由承包人自负。

作为监理工程师应及时到场检验要覆盖前的隐蔽工程,避免不必要的纠纷。这项索赔和延期的成立条件是 已合格的隐蔽工程重新打开检验合格的,才可索赔和延期。

72、FIDIC《施工合同条件》中业主应承担哪些风险?

1)战争、敌对行动、入侵、外敌行动。

2)工程所在国内发生的叛乱、革命、暴动或军事政变、篡夺政权或内战(在我国实施的工程均不采用此 条款)。

3)不属于承包商施工原因造成的爆炸、核废料辐射或放射性污染等。 4)超音速或亚音速飞行物产生的压力波。

5)暴乱、骚乱或混乱,但不包括承包商及分包商的雇员因执行合同而引起的行为。6）因业主在合同规定以外,使用或占用永久工程的某一区段或某一部分而造成的损失或损害。 7)业主提供的设计不当造成的损失。8)一个有经验承包商通常无法预测和防范的任何自然力作用。

73、简述FIDIC条款中允许延期的延误原因。

FIDIC条款中可延期的延误原因有:

(1)工程变更引起的原因;(2)异常恶劣的气候条件引起的原因;(3)合同中提到的延误原因(见6、12、27、36、40、42等)(4)业主的延误、干扰、阻碍(如延迟付款等)(5)其它非承包商原因引起的工程延误。

74、项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到什么标准之一的, 必须进行招标:

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; (4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上

75、工程建设项目,应当具备什么条件才能进行施工招标?

依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:

(一)招标人已经依法成立;

(二)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准; (三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准; (四)有相应资金或资金来源已经落实;(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。

75、工程建设项目在什么情况下不进行招标?

需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的,由规定的审批部门批准,可以不进行施工招标: (一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的; (二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的; (三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的; (四)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的; (五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的; (六)法律、行政法规规定的其他情形。

不需要审批但依法必须招标的工程建设项目,有前款规定情形之一的,可以不进行施工招标。

76、招标公告的内容是什么?

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的 办法等事项。

77、工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?

招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容:

(一)投标邀请书; (二)投标人须知; (三)合同主要条款;(四)投标文件格式;(五)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;(六)技术条款;(七)设计图纸;(八)评标标准和方法:(丸)技标辅助材料。

78、哪些情况下,评标专家不得担任评标委员会成员?

有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员:

(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。

79、评标工作应按什么程序进行?

(一)组建清标工作组;(二)组建评标委员会;(三)初步评审;(四)详细评审;(五)撰写评标报告。

80、什么情况下招标人对投标人的投标文件可以不予受理?投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

(1)逾期送达的或者未送达指定地点的; (2)未按招标文件要求密封的。

81、采用综合评分法评标,各项内容的评分方法是什么?

(一)按照招标文件规定的方法计算评标价得分,一般采用直线内插法计算; (二)以投标人拟投入的财力资源情况,包括投标人的财务报表和相关证明材料,评价投标人的财务能力;(三)以技标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况,以及投标人制定的关键工序技术方 案是否严密、可靠、有效评价投标人的技术能力; (四)以投标人编制的施工组识设计、主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与 进度要求的符合程度评价投标人的管理水平; (五)以投标人近五年完成类似公路工程的质量、工期和履约表现评价投标人以往施工业绩和履约信誉 情况。

评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上,分别对投标文件进行打分。除评标价得分外,投标文件 各项得分均不应低于其权重分的60%,且各项得分应以评标委员会的打分平均值确定,该平均值以去掉一个 最高和一个最低分后计算。

82、最低评标价法评标的工作步骤?

(一)对通过初步评审的投标文件报价进行列表; (二)对在符合性评审过程中拒绝澄清的,按照招标文件规定对其进行不利于该投标人的评标量化; (三)按照招标文件规定扣除非竞争性因素,计算出评标价,其中以低于成本价竞标的,作废标处理; (四)对投标文件的合同条件、财务能力、技术能力、管理水平和投标人以往施工履约信誉进行评审, 对不符合合同条件评审要求的作废标处理,对存在细微偏差的投标文件进行澄清或者按招标文件规定对其进 行不利于该投标人的评标量化; (五)拟定"标价排序表",按评标价由低到高进行排序,推荐评标价最低的投标人为中标候选人,评 标价排第二和第三的为后备的中标候选人。

83、评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评标报告应当如实记载哪些内容?

《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条规定: 评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如 实记载以下内容:

1)基本情况和数据表;2)评标委员会成员名单:3).开标记录;4)符合要求的投标一览表;5)废标情况说明:6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;7)经评审的价格或者评分比较一览表;8)经评审的投标人排序;9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;10)澄清、说明、补正事项纪耍。