2008年土地估价师考试《土地管理基础与法规》试题及答案
2008年土地估价师考试《土地管理基础与法规》试题参考答案
一、判断题(10题，题号1 - 10，共10分。请判断各题说法正确或错误，并将答题卡相同题号对应的符号涂黑，正确涂“√”，错误涂“×”。评分说明：每题1分，判断错误不得分并倒扣1分，最多扣至判断题总分为0)
1.以授权经营方式获取国有建设用地使用权的国家控股公司，可以向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资(入股)或租赁方式配置土地，企业不需要办理变更土地登记手续。（ ）
2.依据《耕地占用税暂行条例实施细则》规定，占用园地建房或者从事非农业建设的，不再征收耕地占用税。（ ）
3.土地的边际报酬体现了土地的平均生产力。（ ）
4.依据土地供应政策，别墅类项目用地属于《限制用地目录》所列范畴。（ ）
5.全国、省级、地市级和县级土地利用总体规划属宏观控制性规划，乡级土地利用总体规划是实施性、管理性规划。（ ）
6.依据《中华人民共和国物权法》规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。（ ）
7.从2007年起，依法由国务院分批次审批的农用地转用和土地征收调整为每年由省级人民政府汇总后一次申报，经国土资源部批准后实施，实施方案报国土资源部备案。（ ）
8.土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。（ ）
9.为确保供应出的土地能够及时开发建设，每宗地的开发建设时间原则上不得超过二年。（ ）
10.市、县人民政府可根据需要，为产权清晰、申请材料齐全的储备土地，办理土地登记手续，核发土地证书。（ ）
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二、单项选择题(40题，题号11一50，共40分。每题有A、B、C、D四个备选项，其中只有一个最符合题意，请选择并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。评分说明：每题1分，选错不得分，不倒扣分)
11.土地关系是指社会发展到某一阶段人们在利用土地过程中所发生的（ ）之间的关系。
A.人与人
B.人与地
C.地与地
D.土地使用者与土地所有者
12.以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之（ ）以下的土地闲置费。
A.5
B.10
C.15
D.20
13.征收基本农田以外的耕地35公顷，其审批部门是（ ）。
A.国务院
B.省级人民政府
C.市级人民政府
D.县级人民政府土地管理部门
14.第二次全国土地调查由国家统一部署，分步实施。2009年下半年，各地对调查成果进行整理，并以（ ）为调查的标准时点，统一进行变更调查数据更新，向国土资源部汇交成果，由国土资源部汇总形成第二次全国土地调查基本数据。
A.2009年7月1日
B.2009年9月1日
C.2009年9月30日
D.2009年10月31日
15.土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之（ ）。
A.消亡
B.转移
C.不变
D.重新确定
16.开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或渔业生产的，经县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过（ ）年。
A.30
B.25
C.50
D.70
17.根据作物吸收肥力的难易程度不同，可将土地肥力分为（ ）。
A.自然肥力和人工肥力
B.经济肥力和有效肥力
C.经济肥力和潜在肥力
D.有效肥力和潜在肥力
18.按照马克思地租理论的观点，绝对地租形成的条件是（ ）。
A.土地的稀缺性和经营权的垄断
B.土地位置与肥沃程度的差别以及在同一块土地上连续投入等量资本所产生的生产率差别
C.农业资本的有机构成低于社会平均资本有机构成
D.土地所有权的垄断以及土地所有权与使用权的分离
19.依据《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由（ ）登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
A.县级人民政府
B.县级土地管理部门
C.乡级人民政府
D.乡级土地管理部门
20.全国第二次土地调查不包括（ ）。
A.土地利用现状调查
B.土地权属调查
C.土地条件调查
D.土地等级调查
21.土地证书由土地管理部门填写，并代表（ ）颁发。
A.县级以上土地管理部门
B.县级以上人民政府
C.县级土地管理部门
D.县级人民政府
22.依据有关法律规定，我国土地所有权分为（ ）。
A.国有土地所有权和农民集体土地承包权
B.国有土地所有权和集体土地所有权
C.国有建设用地所有权和乡镇建设用地所有权
D.国有建设用地所有权和国有农用地所有权
23.依据《中华人民共和国土地管理法》规定，“全民所有，即国家所有的土地所有权由（ ）代表国家行使。”
A.各级人民政府
B.所在地城市人民政府
C.国务院
D.省级人民政府
24.依据《土地登记办法》规定，我国土地权利证书不包括（ ）。
A.《国有土地使用证》
B.《集体土地所有证》
C.《农村承包地使用权证》
D.《土地他项权利证明书》
25.裸地指表层为土质，基本无植被覆盖的土地;或表层为岩石、石砾，且其覆盖面积大于或等于（ ）的土地。
A.40%
B.50%
C.60%
D.70%
26.建设用地的主要特征不包括（ ）。
A.承载力与非生态利用性
B.土地利用的可逆性
C.土地利用的永续性
D.，区位选择的重要性
27.历代封建王朝为巩固封建土地所有制，征收赋税，普遍核实、清丈田亩面积，评定土质，确定地权，其中，在历史上规模最大、最为著名的是（ ）的鱼鳞图册措施。
A.宋朝
B.元朝
C.明朝
D.清朝
28.《耕地占用税暂行条例》第五条对耕地占用税的税额规定：人均耕地不超过l亩o的地区(以县级行政区域为单位)，每平方米为（ ）元。
A. 10-50
B.8-40
C.6-30
D.5-25
29.根据《城镇地籍调查规程》的规定，地籍图的比例尺可根据不同情况分别采用（ ）三种基本比例尺。
A. 1:500、1:1000或1:5000
B.1:1000、1:2000或1:5000
C. 1:1000、1:2000或1:10000
D.1:500、I:1000或1:2000
30.在土地统计分析中，反映土地动态变化的速度分析指标有发展速度、增长速度、平均发展速度、平均增长速度等，其中，平均增长速度是（ ）。
A.各期环比发展速度的连乘积的多次方根
B.平均发展速度减1(或平均发展速度减100%)
C.根据增长量与基期水平之比计算
D.根据两个不同时间上的发展水平的对比而得到
31.甲大学为了筹集建设资金，拟将建有教学大楼的房地产向银行抵押以获取贷款，该教学大楼的建设资金是财政拨款。对此，下列说法正确的是（ ）。
A.该房地产可以抵押
B.该房地产不能抵押
C.房屋不可以抵押，但土地可以抵押
D.房屋可以抵押，但土地不能抵押
32.在建设用地利用过程中，若土地权属及主要用途变更，应向（ ）申报变更登记，经过批准，方具有法律效力。
A.乡级人民政府土地管理部门
B.县级以上人民政府土地管理部门
C.县级人民政府
D.市、县级人民政府
33.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。其中，单位之间的争议，由（ ）处理。
A.县级人民政府
B.市级人民政府
C.县级以上人民政府
D.单位所在地人民政府
34。《中华人民共和国土地管理法》第37条规定，承包经营耕地的单位或者个人连续（ ）年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
A.2
B.3
C.4
D.5
35.依据《土地复垦规定》，对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人，由土地管理部门责令其限期改正;逾期不改正的，由土地管理部门根据情节，处以每亩（ ）元的罚款。
A.200～500
B.500～1000 C.200 -1000
D.500 -1500
36.依据《农村土地承包法》规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当（ ）。
A.将承包的土地交回发包方
B.按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转
C.发包方收回原发包土地，重新进行土地承包经营活动
D.给予适当补偿后，发包方收回原承包土地
37.耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每（ ）年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省、自治区、直辖市各考核一次。
A.3
B.5
C.7
D.2
38.依据《征用土地公告办法》，有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起（ ）日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
A.10
B.15
C.30
D.45
39.依据《土地登记办法》规定，土地登记提交的资料不包括（ ）。
A.土地登记申请书
B.地籍图
C.宗地图
D.土地权属来源文件
40.以下不属于征地工作程序范围的是（ ）。
A.告知征地情况
B.确认征地调查结果
C.组织征地听证
D.土地规划设计
41.国家根据国民经济和社会发展需要，每（ ）年进行一次全国土地调查。
A.3
B.5
C.10
D.15
42.依据有关规定，统一年产值标准应设定基准时点，一般（ ）年调整一次。
A.2-3
B.3-4
C.3-5
D.4-5
43.现阶段，不是导致耕地减少的因素应该是（ ）。
A.土地整理
B.建设占用
C.生态退耕
D.产业结构
44.以下土地管理目的中，（ ）不是土地用途管制的目标。
A.土地利用整体效率最大化
B.协调建设与保护的矛盾
C.消除土地利用中负外部性影响
D.确保被征地农民生活水平不降低
45.以下事务中，（ ）不属于土地执法监察主要职责的内容。
A.拟定有关执法监察和案件查处的法规、规章和规范性文件
B.监督检查土地管理审批事项和土地管理法定职责履行情况
C.负责土地违法案件的统计、分析和通报工作
D.立案查处重大土地违法案件
46.依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，城乡规划（ ）等。
A.城镇体系规划
B.全国土地利用总体规划
C.城市土地利用总体规划
D.乡(镇)土地利用总体规翅
47.依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国设用地使用权（ ）。
A.土地总登记
B.变更登记
C.初始登记
D.预告登记
48.W市A县县城居民李某对A县人民政府国土资源管理部门对其做出罚行为不服，在知道具体行政行为之日起（ ）日内，李某可以向W市政府国土资源管理部门申请行政复议。
A.30
B.25
C.20
D.15
49.假如某项目在获取的1000亩建设用地中，耕地占500亩，未利用链亩，建设用地100亩，该市对应的土地等别为7等，新增建设用地有偿使用准为48元/平方米，下列说法正确的是（ ）。
A.应向该市人民政府建设管理部门缴纳新增建设用地有偿使用费万元
B.应向该市人民政府建设管理部门缴纳新增建设用地有偿使用费万元
C.应向该市人民政府缴纳新增建设用地有偿使用费2880万元
D.应向该市人民政府缴纳新增建设用地有偿使用费1600万元
50.某企业因生产规模扩大，需要占用土地15公顷，其中5公顷为基本农田，10公顷为耕地。根据农用地分等成果，占用耕地为7等地，补充耕地经整理验收为5等地，5等地和7等地的粮食生产能力分别为1000千克和800千克。下列关于该地块补充耕地数量的说法正确的是（ ）。
A.等级折算系数为：800/1000=0.8，所以补充耕地的数量为0.8×15=12公顷
B.等级折算系数小于l时按1计，所以补充耕地的数量为15公顷
C.等级折算系数为：1000/800=1.25，所以补充耕地的数量为1.25×15=18.75公顷
D.需补充耕地的数量为5公顷
三、多项选择题(15题，题号51—65，共30分。每题有A、B、C、D、E五个备选项，其中至少有两个符合题意，请选择并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。评分说明：每题2分，多选、有错误选项的不得分，不倒扣分：少选但均为正确选项的每项得0.5分)
51.按照土地的特性区分，下列选项中属于土地经济特性的属性有（ ）。
A.土地用途的多样性
B.土地数量的有限性
C.土地用途变更的困难性
D.土地经济供给的稀缺性
E.土地报酬递减的可能性
52.为进一步健全土地登记制度，应该推动建立（ ）的不动产统一登记制度。
A.统一机构
B.统一程序
C.统一效力
D.统一时点
E.统一用途
53.基本农田保护责任书中的内容包括（ ）等。
A.基本农田的面积、地块
B.各类有机质含量
C.基本农田的地力等级
D.当事人的权利与义务
E.奖励与处罚
54.关于土地使用权转让，下列说法正确的有（ ）。
A.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发和利用土地的，经有关部门批准后，可以转让土地使用权
B.土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县级人民政府有优先购买权
C.土地使用权转让经双方当事人同意可以不签订土地转让合同
D.无偿转让地上建筑物，其使用范围内的土地使用权可以不随之转让
E.土地使用权转让包括出售、交换和赠与
55.下列行为中，需征收耕地占用税的有（ ）。
A.农田水利占用耕地
B.占用园地建住房
C.占用园地建博物馆
D.占用耕地建军用仓库
E.占用耕地建教职工住房
56.制定和实施城乡规划，应当遵循（ ）等原则。
A.城乡统筹
B.先城市后乡村
C.节约土地
D.集约发展
E.先规划后建设
57.依据有关规定，征收（ ），须经国务院批准。
A.基本农田
B.园地30公顷
C.草地40公顷
D.非耕地75公顷
E.基本农田以外的耕地35公顷
58.下列关于土地市场的特质描述正确的是（ ）。
A.土地交易实质是土地产权契约的交易
B.流通方式的多样性是土地市场特有的
C.土地市场是有形的土地和无形的权益、信息、咨询服务等的统一体
D.土地作为一种特殊形态的商品，其市场不具有一般市场的规定性
E.不同地区由于经济发展水平不同，土地市场产生和发展的动力也不完全相同
59.依据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，在（ ）的情况下，主持人应当终止拍卖。
A.竞买人不足三人
B.竞买人不足五人
C.竞买人不足七人
D.竞买人的最高应价未达到底价
E.竞买人的最低应价未达到底价
60.下列关于土地使用权抵押的表述，正确的是（ ）。
A.通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权可以抵押
B.土地使用权抵押设定本身发生土地使用权转移
C.土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押
D.土地使用权人将土地抵押后，丧失转让权
E.土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定
61.关于非法占用土地行为的处罚方式，下列表述正确的是（ ）。
A.针对非法占用土地行为的处罚方式中行政处分的对象是非法占地单位的直接负责的主管人员
B.如果非法占用的土地是公共用地或未确定给单位或个人使用的国有土地，要恢复到占用以前的原貌
C.非法占用耕地有可能构成刑事犯罪
D.针对违法占地行为，行使行政处分的机关是有关责任人员的所在单位或者上级机关
E.对于是否对违法占地行为给予罚款处罚，由土地行政主管部门根据违法情节而定
62.在国有土地使用证中，关于土地用途一栏，下列填法正确的是（ ）。
A.企业用地
B.煤矿用地
C.仓储用地
D.批发零售用地
E.商务金融用地
63.下列关于基本农田及基本农田保护，表述正确的是（ ）。
A.基本农田，又称之为“吃饭田”、“保命田”
B.基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的耕地
C.所有的优良耕地都是基本农田
D.基本农田保护方针是：“全面规划、合理利用、用养结合、严格保护”
E.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80%以上
64.依据有关规定，可由县级以上人民政府依法批准使用划拨土地的，包括（ ）等。
A.国家机关办公用地
B.高新技术产业用地
C.公共交通设施用地
D.国家重点扶持的水利设施用地
E.经济适用住房用地
65.依据有关规定，对于农村村民住宅，下列说法正确的有（ ）。
A.农村村民每户只能有一处宅基地
B.农村村民每户只能有两处宅基地
C.回乡落户的城镇居民可申请宅基地
D.村民因住房出卖、出租而使宅基地达不到标准的，不得申请宅基地
E.农村村民建房，经乡(镇)人民政府批准后即可建设
四、情景分析题(2题，内含10小题，题号66。75，共20分。每小题有A、B、C、D四个备选项，至少有一个符合题意，请选择，并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。评分说明：每小题2分，多选、有错误选项的不得分，不倒扣分;少选但均为正确选项的每项得0.5分)
(一)某市拟公开出让一宗住宅房地产用地，该市国土资源局于2007年12月1日在当地土地市场网发布挂牌出让公告，明确挂牌时间为2007年12月18日上午8时至2008年1月7日下午4时，同时该市国土资源局规定申请时间为2007年12月10日至12月29日。甲公司于2007年12月30日申请挂牌，但被认为超过了申请截止时间而被该市国土资源局拒绝。截止到2008年1月7日上午，竞买人乙公司报价最高，竞买人丙公司的报价低于乙公司的报价，丙公司又于2008年1月7日下午3时50分再次申请报价，但因没有时间填写报价单和缺少一名竞买人被该市国土资源局拒绝。
就上述内容，回答66~ 70小题的问题。
66.根据有关政策，以下关于土地挂牌出让公告时间说法正确的是（ ）。
A.该挂牌出让公告应当至少在土地挂牌前15日发布，以首次发布为起始日
B.该挂牌出让公告不符合规范，出让公告应当至少在土地挂牌前20日发布，以首次发布为起始日
C.该挂牌出让公告不符合规范，出让公告应当至少在土地挂牌前30日发布，以首次发布为起始日
D.如土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动，补充公告发布时间距挂牌活动开始的时间不得少于10日
67.对于甲公司的竞买人资格，下列说法正确的是（ ）。
A.甲公司不具有竞买资格，因为其申请挂牌时间已超过法定时间
B.甲公司具有竞买资格，因为其申请挂牌时间在挂牌出让结束两天以前
C.如果甲公司在2008年1月6日申请挂牌，则甲公司不具有竞买人资格
D.如果甲公司在2007年12月28日申请挂牌，则甲公司具有竞买人资格
68.对于该市国土资源局的做法，下列说法不正确的是（ ）。
A.因乙公司出价最高，按照价高者得的原则，乙公司应为该地块的竞得人
B.丙公司没有竞价资格
C.丙公司具有竞价资格
D.挂牌期限届满，挂牌主持人应询问竞买人是否愿意继续竞价，有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人
69.参加挂牌的公司在参与竞买之前，都交纳了竞买保证金;对于竞买保证金的性质，下列说法正确的是（ ）。
A.在挂牌成交前，竞买保证金是意向用地者参加挂牌活动的资格条件和门槛
B.在挂牌成交前，竞买保证金是意向用地者的定金
C.在挂牌成交后，竞买保证金转为受让地块的定金
D.在国有建设用地使用权出让合同签订后，保证金转为土地出让价款
70.乙公司若通过挂牌竞买成功后，拟分期缴纳土地出让金，下列说法正确的是（ ）。
A.该市国土资源局与乙公司签订国有建设用地使用权出让合同，可以约定分期缴纳土地出让金
B.乙公司在缴纳部分土地使用权出让金后，可以向该市国土资源局申请核发土地使用证，并向银行申请抵押贷款
C.乙公司在缴纳部分土地使用权出让金后，可以根据土地出让金的缴纳比例对出让宗地进行分割发证
D.乙公司在按出让合同约定缴清全部土地出让价款后，可以向该市国土资源局申请核发国有建设用地使用权证书
(二)某县根据国家规定，已经制定并公布实施了“统一年产值和征地区片综合地价标准”。该县现需要新修一条道路，通过路段的征地区片综合地价分别为5万元/亩、4.5万元/亩和4万元/亩。在按照标准办理了建设用地征地等手续后开始施工建设。
就上述问题，回答71 -75小题的问题。
71.按照有关规定，制定征地区片综合地价的方法主要包括（ ）。
A.农用地价格修正法
B.征地案例比较测算法
C.年产值倍数法
D.基准地价修正法
72.在本案中，对被征地农民的合理补偿应该是（ ）。
A.征地区片综合地价
B.征地区片综合地价+青苗补偿费+地上附着物补偿
C.征地区片综合地价+青苗补偿费+地上附着物补偿+社会保障费
D.征地区片综合地价+安置补偿费+青苗补偿费+地上附着物补偿+社会保障费
73.在本案中，被征地农民得到的补偿标准应该是（ ）。
A.一律5万元/亩
B.一律4.5万元/亩
C.一律4万元/亩
D.分别为5万元/亩、4.5万元/亩和4万元/亩
74.在本案中，对得到的补偿少于5万元/亩区域的农民的正确解释是（ ）。
A.对基础设施用地征收的土地，应给予较低水平的补偿
B。对条件较差的土地，应给予较低水平的补偿
C.对相同条件的土地，应根据征地目的的不同给予不同水平的补偿
D.对不同质量的土地，应给予不同水平的补偿
75.在本案中，若出现征地纠纷，下列做法正确的有（ ）。
A.被征地农民可向县级以上国土资源管理部门信访
B.信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以在规定的日期内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复核
C.双方经过协商解决问题
D.采取阻碍施工等方式解决
2008年土地估价师考试《土地管理基础与法规》试题参考答案
