2013注册税务师《税收相关法律》科目练习题：第一篇第2章
单选题：
★下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（ ）。
A．行政机关在行政许可程序与行政登记程序中都拥有裁量权
B．行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为
C．行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段
D．行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利
E．行政登记在大多数情况下属于履行义务
[答案]BCDE
[解析]选项A：行政机关在登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记；而行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。
★根据《企业效绩评价操作细则(修订)》的规定，下列指标中，属于评价企业财务效益基本指标的有（ ）。
A．市盈率
B．资本保值增值率
C．资产净收益率
D．净资产收益率
E．总资产报酬率
[答案]D
[解析]行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。
★下列关于税务行政许可实施主体的说法中，错误的是（ ）。
行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是（ ）。
A．以书面形式上门递交申请
B．以口头形式上门申请
C．以传真方式申请
D．以电子邮件方式申请
[答案]B
[解析]行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。
★下列关于税务行政许可实施主体的说法中，错误的是（ ）。
A．各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可
B．没有法律、法规、规章的规定，税务机关不得委托其他机关实施行政许可
C．各级税务分局、税务所、税务局的稽查局都无权实施税务行政许可
D．各级税务机关应当指定一个内设机构或者设置固定窗口统一受理行政许可申请、送达行政许可决定
[答案]C
[解析]选项C：税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所以及省以下税务局的稽查局，税务机关是否具有行政许可权，由设定税务行政许可的文件确定。
★跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的行政审批事项取消后，跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票按（ ）实施管理。
A．日常发票管理工作
B．限制行为
C．自主行为
D．禁止行为
[答案]D
[解析]跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的行政审批事项取消后，跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票按禁止行为实施管理。
★根据《行政许可法》的规定，下列选项中，可以设定行政许可的是（ ）
A．订立合同
B．开采铁矿
C．打折促销
D．对罚款决定不服，提起行政诉讼
[答案]B
[解析](1)选项A：属于公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项，可以不设行政许可。(2)选项B：有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权力的事项，可以设定行政许可。(3)选项C：属于市场竞争机制能够有效调节的事项，可以不设定行政许可。(4)选项D：属于行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项，可以不设定行政许可。
多选题：
★下列关于行政许可设定权限的说法中，正确的有（ ）。
A．行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定
B．规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定
C．地方性法规可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可
D．法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可
E．除法律、行政法规、地方性法规、政府规章、国务院决定外，其他规范性文件一律不得设定行政许可
[答案]ABDE
[解析]选项C：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。
★根据《行政许可法》的规定，下列选项中，（ ）属于违反行政许可实施程序的行为。
A．应当依法举行听证而不举行听证的行为
B．对不符合法定条件的申请人准予行政许可的行为
C．对符合法定条件的行政许可申请不予受理的行为
D．对符合法定条件的申请人不予行政许可的行为
E．未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的行为
[答案]ACE
[解析]属于违反行政许可实施程序的行为有：(l)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的(选项C)；(2)不在办公场所公示依法应当公示的材料的；(3)在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；(4)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；(5)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的(选项E)；(6)依法应当举行听证而不举行听证的(选项A)。选项BD属于实施行政许可实体违法行为。
★为防止行政许可过度干预经济和社会生活，《行政许可法》第十三条规定了可以不设定行政许可的事项，下列选项中，属于可以不设定行政许可事项的有（ ）。
A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的
B．市场竞争机制能够有效调节的
C．行业组织或中介机构能够自律管理的
D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
E．企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的
[答案]ABCD
[解析]选项E：企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项，属于可设定行政许可的事项。
★我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（ ）。
A．符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视
B．公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿
C．公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护
D．行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
E．行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿
[答案]CDE
[解析](1)选项A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。(2)选项B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。(3)选项CDE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。
★下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（ ）。
A．行政机关在行政许可程序与行政登记程序中都拥有裁量权
B．行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为
C．行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段
D．行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利
E．行政登记在大多数情况下属于履行义务
[答案]BCDE
[解析]选项A：行政机关在登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记；而行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。
★根据《企业效绩评价操作细则(修订)》的规定，下列指标中，属于评价企业财务效益基本指标的有（ ）。
A．市盈率
B．资本保值增值率
C．资产净收益率
D．净资产收益率
E．总资产报酬率
[答案]D
[解析]行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。
★下列关于税务行政许可实施主体的说法中，错误的是（ ）。
行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是（ ）。
A．以书面形式上门递交申请
B．以口头形式上门申请
C．以传真方式申请
D．以电子邮件方式申请
[答案]B
[解析]行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。
★下列关于税务行政许可实施主体的说法中，错误的是（ ）。
A．各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可
B．没有法律、法规、规章的规定，税务机关不得委托其他机关实施行政许可
C．各级税务分局、税务所、税务局的稽查局都无权实施税务行政许可
D．各级税务机关应当指定一个内设机构或者设置固定窗口统一受理行政许可申请、送达行政许可决定
[答案]C
[解析]选项C：税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所以及省以下税务局的稽查局，税务机关是否具有行政许可权，由设定税务行政许可的文件确定。
★跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的行政审批事项取消后，跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票按（ ）实施管理。
A．日常发票管理工作
B．限制行为
C．自主行为
D．禁止行为
[答案]D
[解析]跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的行政审批事项取消后，跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票按禁止行为实施管理。
★根据《行政许可法》的规定，下列选项中，可以设定行政许可的是（ ）
A．订立合同
B．开采铁矿
C．打折促销
D．对罚款决定不服，提起行政诉讼
[答案]B
[解析](1)选项A：属于公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项，可以不设行政许可。(2)选项B：有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权力的事项，可以设定行政许可。(3)选项C：属于市场竞争机制能够有效调节的事项，可以不设定行政许可。(4)选项D：属于行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项，可以不设定行政许可。
多选题：
★下列关于行政许可设定权限的说法中，正确的有（ ）。
A．行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定
B．规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定
C．地方性法规可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可
D．法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可
E．除法律、行政法规、地方性法规、政府规章、国务院决定外，其他规范性文件一律不得设定行政许可
[答案]ABDE
[解析]选项C：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。
★根据《行政许可法》的规定，下列选项中，（ ）属于违反行政许可实施程序的行为。
A．应当依法举行听证而不举行听证的行为
B．对不符合法定条件的申请人准予行政许可的行为
C．对符合法定条件的行政许可申请不予受理的行为
D．对符合法定条件的申请人不予行政许可的行为
E．未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的行为
[答案]ACE
[解析]属于违反行政许可实施程序的行为有：(l)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的(选项C)；(2)不在办公场所公示依法应当公示的材料的；(3)在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；(4)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；(5)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的(选项E)；(6)依法应当举行听证而不举行听证的(选项A)。选项BD属于实施行政许可实体违法行为。
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★为防止行政许可过度干预经济和社会生活，《行政许可法》第十三条规定了可以不设定行政许可的事项，下列选项中，属于可以不设定行政许可事项的有（ ）。
A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的
B．市场竞争机制能够有效调节的
C．行业组织或中介机构能够自律管理的
D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
E．企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的
[答案]ABCD
[解析]选项E：企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项，属于可设定行政许可的事项。
★我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（ ）。
A．符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视
B．公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿
C．公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护
D．行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
E．行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿
[答案]CDE
[解析](1)选项A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。(2)选项B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。(3)选项CDE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。
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