2011年注册税务师考试《税收相关法律》第2章同步练习

2011年税收相关法律同步练习第2章

　　 第一大题 ：单项选择题 

　　 1、下列各项中不属于《行政许可法》的调整范围的是（　）。 

　　 A.建设部依法认定某建筑企业的资质 

　　 B.官某向工商局申请颁发理发店的营业执照 

　　 C.某大学需要购买班车，向教育部申请拨款，教育部对此进行审批 

　　 D.某省水利厅向地质厅申请办理有关地热井的采矿登记手续，地质厅依法给予了采矿证登记 

　　 2、根据《行政许可法》的规定，下列关于行政许可的申请说法错误的是（　）。 

　　 A.公民从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请 

　　 B.依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的，必须亲自申请 

　　 C.申请许可需要采取申请书格式文本的，行政机关应当提供文本 

　　 D.申请人必须亲自提出行政许可申请 

　　 3、下面的情形中没有体现行政许可的信赖保护原则的是（　）。 

　　 A.在非典期间，为了防止野生动物传播非典病毒，野生动物管理部门收回了已经颁发的野生动物经营许可证，同时给予了补偿 

　　 B.某直辖市的三轮摩托车客运业务影响了环境和交通秩序，市政府决定收回三轮摩托车许可证，同时给予了补偿 

　　 C.作出行政许可决定的行政机关撤销了行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予行政许可的决定，并对被许可人受到的损害给予赔偿 

　　 D.《矿产资源法》规定，国务院批准开办的矿山企业、矿区范围内已有的集体矿山企业应当关闭或者到指定的其他地点开采，由矿山建设单位给予合理的补偿 

　　 4、《行政许可法》第12条所列事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，（　）可以设定临时性的行政许可。 

　　 A.最高人民法院司法解释 

　　 B.国务院部门规章 

　　 C.省、自治区、直辖市人民政府规章 

　　 D.县级以上人民政府决定 

　　 5、烟草专卖法规定，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级以上工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。根据《行政许可法》的规定，下列说法中正确的是（　）。 

　　 A.工商局应当对实施行政许可行为的后果承担法律责任 

　　 B.工商局可以上一级烟草专卖行政主管部门的名义发给烟草专卖零售许可证 

　　 C.工商局可以再委托其他组织或个人实施该行政许可 

　　 D.上一级烟草专卖局不用公告受委托行政机关 

　　 6、下列表述不符合我国行政许可法规定的是（　）。 

　　 A.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定 

　　 B.行政机关实施行政许可，可以向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等正当要求 

　　 C.行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益 

　　 D.经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权 

　　 7、某甲于2004年8月11日向行政机关提出某项行政许可的申请，但是申请材料不齐全，行政机关当场并没有告知其需要补正的其他全部材料，直到8月20日电话告知某甲应该补正的全部内容，那么，根据《行政许可法》的规定，（　）为行政机关受理某甲申请之日。 

　　 A.2004年8月16日 

　　 B.2004年8月20日 

　　 C.2004年8月11日 

　　 D.2004年8月18日 

　　 8、根据《行政许可法》规定，行政机关作出准许行政许可的决定，应当自作出决定之日起（　）日内，向申请人送达行政许可证件。 

　　 A.3 

　　 B.5 

　　 C.10 

　　 D.20 

　　 9、关于行政许可程序，下列选项说法正确的是（　）。 

　　 A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请 

　　 B.行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证 

　　 C.行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应公开 

　　 D.行政机关作出的准予行政许可决定，应当向被许可人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件 

　　 10、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起(　)内作出行政许可决定。(　)内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长(　)，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 

　　 A.20日；20日；10日 

　　 B.20日；20日；15日 

　　 C.15日；15日；10日 

　　 D.15日；15日；15日

　　 第二大题 ：多项选择题 

　　 1、长威公司准备在天山市建一座化工厂，向市规划局、国土资源管理局、环境保护局、建设局等职能部门提出核发有关许可证照的申请。根据《行政许可法》的规定，下列关于办理该许可的说法中，正确的是（　）。 

　　 A.天山市人民政府对长威公司提出的许可申请，必须组织上述职能部门联合办理 

　　 B.如果长威公司的申请材料不齐全，有关职能部门必须当场告知需要补正的全部内容 

　　 C.准予行政许可决定作出之前，拟建化工厂附近的居民有权要求举行听证 

　　 D.如果存在行政许可办理人员滥用职权作出准予许可决定的情形，则该许可可以撤销 

　　 E.如果发现长威公司通过贿赂手段获得该许可，则对长威公司在3年内再次申请该许可均不应受理 

　　 2、关于行政机关对实施行政许可的监督检查，下列说法正确的是（　）。 

　　 A.行政机关应当对被许可生产人用药品的企业进行定期检验，对检验合格的，应当发给相应的证明文件 

　　 B.卫生局对某食品厂例行卫生检查时，可以要求食品厂停止正常的生产活动接受检查 

　　 C.被许可人开发利用自然资源，既是权利又是义务，行政机关应当监督其履行该义务 

　　 D.赋予特定资格的行政许可的公民死亡，或者法人、其他组织依法终止的，行政机关应当办理有关行政许可的注销手续 

　　 E.行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正 

　　 3、根据行政许可法的规定，下列关于行政许可的撤销、注销下列说法正确的是（　）。 

　　 A.行政许可的撤销和注销都涉及到被许可人实体权利 

　　 B.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的应当撤销该行政许可 

　　 C.因行政机关工作人员滥用职权授予的行政许可被撤销的，行政机关应予赔偿 

　　 D.行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当注销该行政许可 

　　 E.注销是行政许可被撤销和撤回后的法定程序 

　　 4、根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的有（　）。 

　　 A.除特殊规定外，被许可人要延续行政许可的，应当在有效期届满30日前提出申请 

　　 B.行政机关在收到被许可人延续行政许可的申请的，没有在有效期届满前决定的，视为准予延续 

　　 C.对于直接关系到人身安全的行政许可，行政机关应当自受理行政许可申请之日起5日内指派2名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫 

　　 D.行政许可需要检验、检疫的，所需时间计算在行政许可实施的期限内，行政机关应当将所需时间口头或书面告知申请人 

　　 E.行政许可申请人隐瞒相关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请该行政许可 

　　 5、根据《行政许可法》规定，申请人、利害关系人依法申请听证的，行政机关应当（　）。 

　　 A.在收到申请后20日内组织听证 

　　 B.于举行听证的15日前，将听证的时间、地点和听证主持人通知申请人、利害关系人 

　　 C.指定审查该行政许可申请的一名工作人员为听证主持人 

　　 D.在听证结束后根据听证笔录作出行政许可决定 

　　 E.根据法律行政法规规定的收费标准向申请人、利害关系人收取组织听证的费用 

　　 6、法规、规章可以设定行政许可，应该遵循的要求是（　）。 

　　 A.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定 

　　 B.地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定 

　　 C.规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定 

　　 D.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以增设行政许可 

　　 E.法规、规章对行政许可条件作出的具体规定，可以增设不同于上位法的其他条件 

　　 7、根据《行政许可法》和其他有关规定，行政许可的实施主体有（　）。 

　　 A.有行政许可权的行政机关 

　　 B.法律法规授权的组织 

　　 C.行政机关委托的具有公共事务管理职能的事业组织 

　　 D.行政机关下属的事业单位 

　　 E.行政机关委托的行政机关 

　　 8、根据《行政许可法》的规定，下列关于行政许可听证程序的表述中，正确的是（　）。 

　　 A.听证应当公开进行 

　　 B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证 

　　 C.行政机关应当在收到听证申请后20日内组织听证 

　　 D.在听证结束后根据听证笔录作出行政许可决定 

　　 E.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 

　　 9、下列哪些事项可以设定行政许可（　）。 

　　 A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项 

　　 B.企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项 

　　 C.行业组织或中介机构能够自律管理的事项 

　　 D.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项 

　　 E.法律、法规、规章规定可以设定行政许可的其他事项 

　　 10、下列关于行政许可的说法正确的是( )。 

　　 A.一般纳税人资格认定是行政许可 

　　 B.行政许可不会因为申请无效而无效或者被撤销 

　　 C.行政许可是依申请的行政行为 

　　 D.行政许可的直接表现形式是宣告某项法律事实或法律关系是否存在 

　　 E.行政机关作出准予行政许可决定的结果是赋予行政相对人以权利

　　 参考答案

　　 第一大题 ：单项选择题 

　　 1、答案：C

　　 解析：本题考核行政许可的概念。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用《行政许可法》。选项C属于行政审批。 

　　 2、答案：D

　　 解析：本题考核行政许可的申请。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。 

　　 3、答案：C

　　 解析：本题考核行政许可法的信赖保护原则。根据《行政许可法》第8条的规定，信赖保护原则是指公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。A、B、D三项都体现了该原则。C项中是行政机关工作人员违法行使职权给公民、法人或者其他组织造成损害，行政机关给予赔偿的情况，不符合信赖保护原则的规定。 

　　 4、答案：C

　　 解析：本题考查行政许可设定权划分中的临时性行政许可的设定机关。《行政许可法》规定：《行政许可法》第12条所列事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。故本题正确答案应选C。 

　　 5、答案：B

　　 解析：本题考核受委托实施行政许可的行政机关。《行政许可法》第24条，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 

　　 6、答案：B

　　 解析：本题考核行政许可实施主体的其他有关规定。行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。选项B不符合行政许可法规定。 

　　 7、答案：C

　　 解析：本题考核受理行政许可申请的期限。《行政许可法》第32条：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。本题选C正确。 

　　 8、答案：C

　　 解析：本题考核行政许可程序。根据《行政许可法》的规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。所以选项C正确。 

　　 9、答案：A

　　 解析：本题考核行政许可听证程序、行政许可的特征、行政许可的申请与受理程序。行政许可听证程序有两种类型：一种是行政机关主动举行听证；另外一种是相对人申请举行听证。选项B错误。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。选项C错误。并不是所有的行政许可都要颁发行政许可证件。所以选项D错误。 

　　 10、答案：A

　　 解析：本题考核行政许可的决定。《行政许可法》规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

　　 第二大题 ：多项选择题 

　　 1、答案：CDE

　　 解析：本题考查行政许可的申请、受理、听证程序、撤销的情形以及法律责任。天山市人民政府对常威公司提出的行政许可申请，可以组织上述职能部门联合办理、集中办理，但不是“必须”组织，选项A说法太绝对。选项B错误，按照《行政许可法》的规定，也可以在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。选项C正确，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。所以拟建化工厂附近的居民有权要求举行听证。有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（1）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（2）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（3）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（5）依法可以撤销行政许可的其他情形。故选项D正确。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。选项E正确。 

　　 2、答案：ACDE

　　 解析：本题考核行政机关对实施行政许可的监督检查。《行政许可法》规定，行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的，行政机关应当发给相应的证明文件。选项A正确。　行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。故B项错误。　　被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正。　　本法第70条规定，赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。选项D正确。　　对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度。行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。选项E正确。 

　　 3、答案：DE

　　 解析：本题考核行政许可的撤销和注销。撤销是指行政机关依法取消已作出并已开始生效的行政许可行为的效力，使其从成立时起就丧失效力，从而恢复到许可作出之前的状态的行为。注销是指行政机关基于特定情况的出现，依法消灭已颁发的行政许可证件之效力的行为，是由于许可的实质效力已不存在而依法取消该许可的形式效力的行为。由此可见，撤销是使行政许可涉及的是实体权利问题，而注销行政许可是涉及的是程序性问题。选项A错误。有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；……撤销一项有瑕疵的行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。选项C错误，中间缺少“被许可人合法权益受到损害”的条件。有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（1）行政许可有效期届满未延续的；（2）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（3）法人或者其他组织依法被终止的；（4）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（5）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（6）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。选项B错误，选项DE正确。 

　　 4、答案：ABC

　　 解析：本题考核行政许可的相关规定。根据行政许可法的规定，行政许可需要检验、检疫的，所需时间不计算在行政许可实施的期限内，行政机关应当将所需时间书面告知申请人。选项D错误。　　行政许可申请人隐瞒相关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。选项E错误。 

　　 5、答案：AD

　　 解析：本题考核行政许可的听证程序。根据《行政许可法》的规定，申请人、利害关系人被在告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告，故选项B错误。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用，选项E错误。行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，选项C错误。听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。 

　　 6、答案：ABC

　　 解析：本题考核行政许可的设定。根据《行政许可法》第16条，行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，选项D说法错误；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件，选项E说法错误。 

　　 7、答案：AE

　　 解析：本题考查行政许可的实施主体。根据《行政许可法》的规定，行政许可的实施主体包括具有行政许可权的行政机关，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关委托的行政机关。因此A、E两项是正确的。 B项说法是错误的，并不是所有法律法规授权的组织都能实施行政许可，只有法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织才能实施行政许可。只有行政机关委托的行政机关才能实施行政许可，其他的组织不能接受委托实施行政许可，因此C项是错误的。行政机关下属的事业单位不是行政许可的实施主体，只有法律、法规有授权的情况下，行政机关下属的具有管理公共事务职能的事业单位才能实施行政许可，因此，D项错误。 

　　 8、答案：ABCD

　　 解析：本题考查行政许可听证程序。依据《行政许可法》第46条的规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，属于行政机关依职权主动举行听证的情形，行政机关应当向社会公告，并举行听证。相对人申请举行听证的，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，才应当告知申请人、利害关系人享有要求举行听证的权利，因此，B项正确，E项错误。第47条规定，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。因此C项是正确的。第48条第二、五项规定，听证应当公开举行；听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。另外，第48条还规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。故选项A、D说法正确。因此，ABCD四项都是正确的。 

　　 9、答案：ABD

　　 解析：本题考查可设定行政许可的事项。根据《行政许可法》第十二条规定，可设定行政许可的事项包括：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。依据《行政许可法》第12条第（一）项规定，A项正确；依据第（五）项规定可以判断B项正确。依据第（二）项规定，D项说法正确。根据第（六）项规定，E项说法错误。可以设定行政许可的其他事项由法律、行政法规规定，规章、地方性法规并不能规定。另外C项属于行政许可法规定的可以不设定行政许可的事项。 

　　 10、答案：CE

　　 解析：本题考核行政许可概念和特征。行政许可是依申请的行政行为。行政许可是行政机关依照法定职权对社会实施的外部管理行为。行政许可是一种经依法审查的行为。行政许可是准予从事特定活动的行为，一般为要式行政行为。行政许可会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销。选项A是行政确认，选项BD是行政确认的特征。