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2011年招标采购案例分析押密试题及参考答案

2012-12-25来源/作者:卫凯点击次数:545

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  • 第1页:试题(1—2)大题
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  本试卷均为案例分析题(共8题,共100分),要求分析合理,结论正确;有计算要求的,应简要写出计算过程。
  第一题
  某使用国有资金的建设项目,在招标过程中,发生了以下事件。
  事件一:共有A、B、C、D、E 5家投标人购买了标书,并在投标截止时间之前递交了投标文件。(1)在开标前15分钟,D投标人要求撤回投标文件,招标人不予同意。在D投标人的强烈要求下,招标人同意其撤回投标文件,但声明D投标人的投标保证金将被没收。(2)投标截止时,E投标人仍未按照招标文件要求缴纳投标保证金,但作出了缴纳投标保证金的书面承诺。
  事件二:评标委员会在开标后的初步评审中发现,投标人B和C的投标文件满足招标文件的要求;投标人A提出的货物检验方法不满足招标文件的要求。在随后的详细评审中,评标委员会要求B、C两个投标人对其如何解决技术难点问题提出具体措施,并适当降低报价。事件三:评标委员会按招标文件确定的评分标准,推荐B投标人为第一中标候选人。招标人在投标有效期结束日30个工作日前的8月22日发出了中标通知书,并于9月25日与B投标人正式签订了合同。
  问题:
  1.事件一中,招标人对D投标人撤回投标文件的处理是否妥当?E投标人的投标是否有效?分别说明理由。
  2.事件二中,评标委员会应做出怎样的初步评审意见?详细评审中的做法是否妥当?说明理由。
  3.指出事件三中的不妥之处并说明理由。

  第二题
  某幢高层写字楼建设项目,业主委托某监理单位进行施工阶段(包括施工招标)监理。
  该工程邀请甲、乙、丙3家施工企业进行总价投标。评标采用四项指标综合评分法。四项指标及权数分别为:投标单位的业绩与信誉0.10,施工管理能力0.15,施工组织设计合理性0.25,投标报价0.50。各项指标均以100分为满分。
  其中,投标报价的评定方法如下。
  (1)计算投标企业报价的平均值

  

  (2)计算评标基准价格
  C=0.6C0+0.4C(C0为项目标底价格)
  (3)计算投标企业报价离差

  

  (4)确定投标企业的投标报价得分P

  

  根据开标结果,该工程标底为5760万元。甲企业投标报价5689万元,乙企业投标报价5828万元,丙企业投标报价5709万元。
  已知投标企业的其他指标得分如表2-1所示。
  表2—1投标企业的指标分数

  问题:
  1.计算甲、乙两家投标企业的投标报价得分,并填入表2—1中。
  2.计算各投标企业的综合评分,并确定第一中标企业。

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  第三题
  政府投资的某工程,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后,建设单位以中标单位再次新报价签订协议书,作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。
  问题:
  建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?

  第四题
  某工程项目,合同总价为6240万元,承包合同规定。
  (1)工程预付款为合同总价的25%。
  (2)工程预付款从未施工工程所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣,每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及构配件比重按60%考虑。
  (3)除设计变更和其他不可抗力因素外,合同总价不做调整。
  (4)材料和设备均由B承包商负责采购。
  (5)工程保修金为合同总价的5%,在工程结算时一次扣留,工程保修期为正常使用条件下,建筑工程法定的最低保修期限。
  经业主工程师代表签认的B承包商实际完成的建安工作量(第1月至第12月)见表2—2。

表2—2  B承包商实际完成的建安工作量

  本工程按合同约定按期竣工验收并交付使用。在正常使用情况下,2006年3月30日,使用单位发现屋面局部漏水,需要维修,B承包商认为此时工程竣工验收交付使用已超过3年,拒绝派人返修。业主被迫另请其他专业施工单位修理,修理费为5万元。
  问题:
  1.本工程预付款是多少万元?工程预付款应从哪个月开始起扣?第1月至第7月份合计以及第8、9、10月,业主工程师代表应签发的工程款各是多少万元?(请列出计算过程)
  2.B承包商是否仍应对该屋面漏水承担质量保修责任,说明理由。屋面漏水修理费应由谁承担?  

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  第五题
  某大型工程项目,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2007年4月25日由招标人代表主持进行了公开开标。评标委员会共由7人组成,其中当地招标监督办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于2007年5月10日向A企业发出了中标通知书,双方于2007年6月12日签订了书面合同。
  问题:
  1.指出评标委员会人员组成的不妥之处。
  2.招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当,并说明理由。

  第六题
  W自来水厂建设项目(以下简称W项目)使用国债资金,在确定招标方案时,招标人决定。W项目自行招标,并采取邀请招标方式选择施工队伍,评标方法采用经评审的最低投标价法,招标人授权评标委员会直接确定中标人。
  问题:
  1.W项目招标人是否必须进行招标?为什么?
  2.W项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍?为什么?   

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  第七题
  某工程在招标过程中,发生如下事件。
  事件一:招标文件中规定,投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,只能以书面形式提出,招标单位将答复只可以书面形式送给提出问题的投标单位。
  事件二:招标文件中规定,从招标文件发放之日起,在15日内递交投标文件。
  事件三:发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。
  问题:
  1.事件一中,招标文件的规定是否正确?如不正确,请改正。
  2.事件二的规定是否妥当?说明理由。
  3.事件三中,发售招标文件的价格是否合理?为什么?

  第八题
  某省重点工程项目,由于工程复杂、技术难度高,一般施工队伍难以胜任,建设单位自行决定采取邀请招标方式。共有A、B、C、D、E、F、G、H 8家施工单位通过了资格预审,并于规定的时间9月10~16日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是投标截止时间,11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前,A、C、D、E、F、G、H 7家施工单位均提交了投标文件,并按招标文件的规定提供了投标保证金。10月18日,G施工单位于下午3时向招标人书面提出撤回已提交的投标文件,E施工单位于下午3时30分向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。
  问题:
  1.建设单位自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
  2.G施工单位提出的撤回投标文件的要求是否合理?其能否收回投标保证金?说明理由。
  3.E施工单位向招标人递交的书面说明是否有效?说明理由。   

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参考答案

  第一题
  1.事件一中,招标人对D投标人撤回投标文件的处理妥当。
  理由:《工程建设项目施工招标投标办法》规定,投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。 E投标人的投标无效。
  理由:投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。
  2.事件二中,评标委员会做出的初步评审意见:投标人B和C的投标文件有效,投标A的投标文件无效。
  详细评审中的做法不妥。理由:评标委员会不得要求降低报价。
  3.事件三中的不妥之处:9月25日与B投标人正式签订了合同。理由:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天之内签订书面合同。

  第二题
  1.甲、乙两家投标企业报价的平均值。
  (1)投标企业报价的平均值为

  

  (2)评价标准价格为
  C=0.6×5760万元+0.4×5742万元=5752.8万元
  (3)甲、乙两家投标企业报价离差为

  
  (4)报价得分
  P甲=100分-100分×|-1.11%|=98.89分
  P甲=100分-300分× | 1.31%|=96.07分
  2.各投标企业的综合评分如下
  甲企业为0.10×92分+0.15 ×96分+0.25 ×90分+0.5 x98.89分=95.55分乙企业为0.10 ×90分+0.15 ×90分+0.25 ×92分+0.5×96.07分=93.54分丙企业为0.10 × 85分+0.15×80分+0.25×78分+0.5×99.24分=89.62分第一中标企业为甲投标企业。

  第三题
  建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定:
  (1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;
  (2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

  第四题
  1.本工程预付款为:6240万元×25%=1560万元。本工程起扣点=6240万元-1560万元/60%=3640万元,从第9个月起开始扣。第1月至第7月:3000万元;第8个月:420万元;第9个月:510万元-(3930-3640)万元×60%=336万元;第10个月:770万元-770万元×60%=308万元。
  2.承包人应承担屋面漏水保修责任,因为未过法定期,法定期是5年。承包费用由承包人承担。  

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  第五题
  1.评标委员会人员组成的不妥之处。
  (1)评标委员会人员组成不应包括当地招标监督办公室和公证处人员。
  (2)评标委员会的技术、经济专家人数少于成员总数的2/3。
  2.招标人与中标企业6月12日签订合同不妥当。
  理由:根据《招标投标法》的规定,招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

  第六题
  1.W项目招标人必须进行招标。因为w项目使用国债资金,属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,其项目建设必须经过审批部门审批,其施工必须依法进行招标。
  2.w项目可以采取邀请招标方式确定施工队伍,但是需要得到项目审批部门的批准。因为w项目使用国债资金,而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目,如果采用邀请招标方式,按照规定应当得到项目审批部门的批准。

  第七题
  1.招标文件的规定不正确。
  正确做法:招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答,答复将送给所有获得招标文件的投标单位。
  2.事件二中的规定不妥。
  理由:《招标投标法》规定,从开始发放招标文件之日起至投标截止时间的期限最短不得少于20天。
  3.发售招标文件的价格不合理。
  理由:招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本,招标活动中的费用(如发布招标公告等)不应计人该成本。

  第八题
  1.根据《招标投标法》规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。因此,本案例建设单位自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。
  2.根据《招标投标法》规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。本案例中G施工单位于投标文件的截止时间前向招标人书面提出撤回已提交的投标文件,其要求是合理的,并有权收回其已缴纳的投标保证金。
  3.E施工单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。 

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